2013年以來，湖南桃源縣積極為返鄉農民工提供創業服務，并通過“三招”來解決返鄉農民工創業過程中遇到的難題，有效促進了返鄉農民工創業，增加了農民收入。

　　一是小額貸款助創業，解決創業“無資金”的問題。針對創業群體自主創業資金不足的問題，該縣財政會同人社局、農村信用合作社、郵政銀行等相關部門用足小額貸款政策，加大扶持力度，完善創業服務舉措，堅持實行農家樂服務項目優先，失業下崗創業優先，創業示范基地優先，特色種植養殖業優先，婦女、大學生、復退軍人創業優先，殘疾困難家庭創業優先“六個優先”的原則，以更加公開、透明、方便、快捷的方式投放創業貸款，并通過開展創業就業援助行動，結對指導幫助創業，提高創業成功率。截至目前，該縣已累計為1318名創業人員發放小額擔保貸款4800萬元，帶動就業4200多人。

　　二是培訓指導促創業，解決創業“無門路”的問題。該縣以就業訓練中心為載體搭建創業素質提升平臺，常年開展各類創業技能培訓班，幫助創業者設計創業規劃，樹立創業信心，培養創新理念，為創業人員提供創業前期服務。同時，該縣還搜集整理全縣創業成功人士的創業故事，編印了《創業明星在桃源》一書向創業者發放，提升廣大創業人員的創業信心和創新能力。今年來，該縣已累計開展創業培訓29期，培訓1518人。

　　三是勞動服務保創業，解決創業“無保障”的問題。為更有效地幫助創業者成功創業，該縣將相關創業就業服務實行打包，為創業者提供招工、培訓、維權一條龍服務，并積極幫助企業協調勞資關系，加強勞動維權保障。今年來，該縣共舉辦各類招聘會7場。其中，先后為12家返鄉創業企業舉辦專場招聘會5場，招聘員工213人，并為利峰鞋業、章鴨子等創業企業提供在崗職工培訓561人次。另外，上半年該縣還處理各類勞動爭議案件37起，為勞動者追討各種賠補和工資款額328萬元。