陜西渭南市全面運行財政惠民補貼“一卡通”
財政惠民“一卡通” 存取消費更輕松
今年7月份,渭南市全面啟動了財政惠民補貼資金“一卡通”支付方式改革,將多部門分散管理、以現金形式發放到城鄉居民的41項生產性、生活性補貼資金進行集中整合,實行“一人一卡一號”發放方式。經過全市各級紀檢、監察、財政部門及有關方面為期兩個多月的共同努力,9月上旬,我市財政惠民補貼資金“一卡通”已開始全面運行。截至目前,全市基礎信息采集工作基本結束,已制發“一卡通”補貼卡80.2萬張。
一是建立“三項制度”,提供堅實組織保障。建立包聯制。成立了由市委常委、市紀委書記張建軍任組長、市財政局張養民為副組長、各相關業務主管部門為成員的“一卡通”改革工作領導小組,加強對改革工作的組織領導。市財政局各分管領導分片包聯,不定期深入各縣市區檢查指導“一卡通”改革工作,先后多次組織召開座談論證會和改革工作推進會,為“一卡通”改革工作的順利推進提供了強有力的組織保障。建立督查制。市財政局牽頭,組織相關人員成立了“一卡通”改革工作督查組,先后多次分赴各縣市區對改革工作進行督促檢查和專項檢查,全面向領導小組辦公室匯報改革工作進展情況,對改革過程中出現的重點、難點問題,及時進行研究解決。建立日報制。要求各縣市區每天上報改革工作進展情況,及時掌握各縣市區的工作進度,加強信息反饋,認真比較分析,查找薄弱環節,有針對性地采取措施,保證了“一卡通”改革工作有序開展。
二是堅持“三個到人”,推動改革工作深入人心。政策宣傳到人。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介,對“一卡通”改革方式、各項惠民補貼政策、“一折通”擔保貸款等內容進行廣泛宣傳,積極營造濃厚的宣傳氛圍,讓黨的惠民政策家喻戶曉,得到了廣大城鄉居民和社會各界對改革工作的理解、配合和支持。信息采集到人。進一步加強對縣級業務主管部門和鎮(辦)的協調指導,切實做好符合補貼政策人員基礎信息的登記、匯總、審核和采集工作,健全和完善基礎數據庫,做到組不漏村、村不漏戶,戶不漏人。卡(折)發放到人。縣級代發金融機構根據財政部門提供的基礎數據,按要求、分批次為每位補貼對象制發加印統一標識的補貼卡,并及時將卡(折)分發到每位補貼對象手中。
三是嚴把“四個環節”,確保補貼資金及時足額到位。補貼資金“統一撥”。在補貼政策不變、資金分配權限不變、部門職責不變 “三不變”的前提下,將多部門管理、多渠道發放的各項惠民補貼資金,撥付財政惠民補貼資金支付中心進行統一管理,實現了補貼資金的撥付渠道的集中整合,減少了運行環節,降低了行政成本。補貼資金“一戶管”。縣級財政惠民補貼資金支付中心在代發金融機構開設了專門的“惠民補貼資金專戶”,對各項惠民補貼資金實行專戶運行、專人管理、專賬核算,切實保證了補貼資金的安全高效運行。補貼資金“一卡發”。縣級代發金融機構根據支付中心提供的發放清冊,按照“一人一卡一號”的要求,將各項惠民補貼資金及時足額打入城鄉居民補貼卡,補貼對象可持卡在代發金融機構延伸到村的服務網點進行現金存取和消費,讓老百姓真正感受到了“一卡通”改革帶來的實惠和便捷。為民服務“一站辦”。將各縣市區財政惠農補貼資金支付中心全部更名為財政惠民補貼資金支付中心,對補貼對象、項目、標準等有關事項進行登記、審核、調整和匯總,并為城鄉居民提供惠民政策咨詢、補貼項目資金查詢和辦理“一卡通”有關業務,實行“一站式”辦公,更輕松、更便捷、更高效地為城鄉居民服務。
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