一是上下聯動，為煤炭企業創優發展環境。認真貫徹省“二十條”和市“十三條”，協同有關部門對涉煤稅費政策進行全面清理，凡能減收的立即減收，應返還的及時返還企業，努力為煤炭企業松綁減負，創優發展環境，幫助企業渡過難關。

　　二是盡快制定《和順縣煤炭銷售管理辦法》，促進煤炭健康有序銷售，特別是對露天渣煤銷售要在縣政府統一領導下，盡快研究出臺可行的管理辦法，既要真正杜絕稅費流失，又要更好地維護企業及經銷商的合法利益，達到“雙贏”的目的。

　　三是加大考核力度，嚴格獎懲兌現。按照《2013年和順縣財稅收入考核獎勵實施辦法》，將目標分解與落實責任結合起來，將目標考核與獎懲結合起來，加大對征管部門和各企業的考核力度，嚴格獎懲兌現，促進財稅收入任務的圓滿完成。

　　四是強化征管力度，確保應收盡收。進一步密切稅企協作，分行業、分稅種認真分析稅源結構，強化重點財源和新增稅源管控，挖掘增收潛力，提高收入質量；財稅部門協調配合，做好納稅服務，加大財稅信息化管理力度，嚴厲打擊隱瞞、拒繳和惡意拖欠收入行為，查補偷逃騙稅和坐收坐支非稅收入，確保應收盡收。

　　五是積極開拓市場，加大營銷力度。利用和順縣的地理優勢，充分發揮煤炭運銷企業的主渠道作用，指導和協調煤運公司加大煤炭銷售力度，走出去與大企業、大電廠進行對接，主動出擊開拓煤炭銷售市場，力保市場份額，保證企業產的出、銷出去；鼓勵煤炭企業抱團經營，集團作戰，由重點煤炭企業牽頭，建立統一協調機制，統一確定煤炭銷售，與省內外用戶建立長期穩定的戰略合作伙伴關系，杜絕內部競爭，壓價競銷的現象。

　　六是推進項目建設，確保達產達效。抓好煤炭重點項目建設，在確保安全的前提下，要加快投資進度，加快推進重點工程項目建設，保質保量完成煤炭企業的基本建設任務，確保如期達產達效。

　　七是落實監管責任，保證安全生產。越是困難局面，越要保證安全。煤礦企業要正視目前的困境，進一步落實安全監管和主體責任，繼續抓好各項專項治理活動，加大隱患排查治理力度，對安全生產工作堅持常抓不懈，保障煤炭企業正常生產和建設。

　　八是引導企業強化成本意識，推動轉型升級。要積極引導企業強化成本意識，嚴格內部管控，提高經濟效益；充分利用當前煤炭工業不景氣形成的倒逼機制，鼓勵煤炭企業加速推進轉型升級，支持煤炭企業調整結構、深挖潛力、延長產業鏈條，提升產業競爭力和經濟增長的質量，以此來培育新的稅源。