山西財政五舉措創新財政支持企業轉型方式
一是著眼全省經濟轉型大局,優化調整財政企業資金支出結構。以改革和發展的思維,厘清政府與市場的角色,明確投入方向,把握支持重點,著力支持戰略性新興產業及高新技術企業發展,著力促進各類產業園區和公共服務體系建設,著力推動節能環保和淘汰落后產能,助力企業加快轉型發展。
二是積極落實企業稅費優惠政策,加大對政府性收費清理整頓力度,為企業營造寬松環境,通過涵養稅源扶持企業改善經營狀況,通過穩定企業發展保障經濟和財政收入的持續增長。
三是著力解決企業“融資難、融資貴”問題。加緊推動產融結合,鼓勵金融創新,加大對擔保公司、小額貸款公司、股權投資公司等新型金融機構的扶持力度,加強財銀企合作,促進銀行提高存貸比,為企業融資創造便利條件。
四是改革創新支持企業發展方式。堅持以效益和質量為導向,進一步完善支持實體經濟發展的財稅政策體系,充分運用市場競爭機制,積極發揮市場資源配置的基礎作用,加大改革創新力度,逐步減少點對點直接支持企業的方式,不斷探索實踐財政資金有償使用的運作模式,以符合市場經濟規律和切合市場實際需求的財政調控手段,支持我省企業邁出轉型跨越的堅實步伐。
五是不斷提高財政資金使用績效。加強財政支出管理,運用科學合理的績效評價標準和方法,通過政府購買服務,發揮中介作用,進行客觀公證評價。加強部門間的協作配合,借助現代信息網絡技術,建立健全項目資金管理長效機制,形成監管合力。強化支出責任,堅持“問責與問效并重”與“誰主管誰負責”,嚴格責任追究,對項目實施及資金落實情況加強監管,確保資金作用的最大發揮。
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