今年以來，旬邑縣以科學發展為統領，堅持以人為本的理念，以服務民生、保障民生、人人享有基本生活保障為目標，認真落實社會保險各項法規政策，加強社會保險擴面和基金征繳，強化社保基金管理，不斷提高城鄉居民社會養老保險待遇水平，確保城鄉居民社會養老保險待遇按時足額支付。目前，全縣城鄉居民參保人數152390人，參保率99.7％，其中，參保繳費的120927人，享受待遇的31463人。累計征繳保費2576.8萬元，發放養老金5449.7萬元。

　　一、各級組織高度重視，工作格局迅速形成。縣委、縣政府把城鄉居民社會養老保險作為加快“福利旬邑”建設的大事來抓，先后制定出臺了《旬邑縣人民政府關于在全縣實施新農保工作的意見》、《旬邑縣新型農村社會養老保險實施細則》、《旬邑縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》等政策性文件，并將城鄉居保工作納入目標責任管理考核體系。各鎮（社區）精心組織實施，全縣上下聯動、齊抓共管，城鄉居民社會養老保險順利推進。

　　二、居保政策家喻戶曉，參保人數逐年上升。全縣各級把“應保盡保、全員覆蓋”作為城鄉居保工作的重中之重，加大宣傳，廣泛動員，有效調動了群眾自愿參保的積極性。2010年，試點參保人數6613人，占試點鎮應參保人數的86.3％；2011年，全縣參保人數146720人，2012年參保率較上年提高了3.8個百分點。

　　三、運行機制日趨完善，基金管理安全規范。縣上制定了《旬邑縣新型農村社會養老保險基金財務制度（試行）》，基金實行財政預算管理，收支兩條線，單獨記賬核算。縣經辦中心在農行設立基金專戶，專款專用，獨立核算，封閉運行。建立健全了內部控制和基金稽核制度，聘請了42名基金監督員，接受社會各界監督，確保了基金陽光、安全運行。同時，實行“年檢認證”制度，對享受待遇人員進行認證管理，有效防止了基金流失。

　　四、服務體系逐步健全，經辦能力不斷增強。一是服務機構健全。建立縣、鎮（社區）、村三級服務組織機構，縣上設立城鄉居民社會養老保險經辦服務中心，鎮（社區）加強了勞動保障事務所建設，各行政村設立了城鄉居保工作服務站，形成了健全的工作網絡。二是人員落實到位。縣上將市聘的25名協管員充實到鎮（社區）城鄉居保工作崗位，實行鎮（社區）和縣經辦中心雙重管理。村委會主任兼任村級服務站站長，確定了1名協辦員，負責保費收繳和日常業務。縣財政給村級協辦員每月補貼100元。三是運行管理規范。縣上列支100萬元，建成了縣、鎮（社區）兩級信息系統，完成了參保人數電子信息數據錄入工作，建立健全了個人賬戶，并與省、市城鄉居保信息管理系統聯網運行。四是基金發放及時。城鄉居保工作全面推行以來，縣經辦中心協同金融發放機構，按月足額將基金撥付到個人賬戶，確保了享受對象及時領取養老金。