2013年來，湖南常德市加大項目融資力度，加強融資資金監管，保障建設和償債資金，著力加強融資管理防范投融資風險，構建了城建融資良性循環新格局。

　　一是加快融資到位。積極應對新政策出臺導致信貸投放減少帶來的嚴峻融資形勢，鞏固與原有國有商業銀行、股份制商業銀行合作關系，充分利用污水處理、管網改造、水利設施和棚戶區改造等一批符合國家政策的環保、民生項目，加強與信托、租賃等非銀行業金融機構的聯系，進一步拓展融資空間，籌集了一批金額大、期限長、利率低的資金，8月底，市本級已提前完成年度融資計劃。

　　二是強化資金監管。建立完善《市本級融資平臺政府性開發建設項目資金管理暫行規定》、《關于加強和規范政府投資項目BT建設管理的通知》等6個融資管理規范性文件，對融資借、用、還的全過程、各環節實行全面監管，嚴格按程序和權限審批資金，做到了有章可循，按制度辦事。嚴格執行項目計劃安排，對未納入計劃的項目，財政不評審，項目不開工，做到收入有計劃，支出有項目，避免了融資行為的盲目性。進一步完善融資建設的資金和項目管理軟件系統，對平臺公司融資建設和償債各種資金進行隨時、全面、細致動態監控，并為決策和管理提供信息。

　　三是防范債務風險。按照“借得進、用得好、還得起”的要求，積極運作、未雨綢繆，防范潛在的債務償還風險，按時歸還到期債務本息，上半年沒有出現一次不良記錄，債務風險在可控范圍內，政府信用得到金融機構的一致肯定。大力優化債務結構，堅持將融資期限控制在五年以上，盡可能使償債時間均衡分布，以減輕償債壓力，實現均衡償債。嚴格控制建設成本，對于涉及設計變更事項等需追加投資的項目，嚴格按照《常德市市本級政府投資基本建設項目投資變更管理辦法》，實施現場勘查，防止征拆和施工單位虛報多報項目投資。同時，建立債務風險因素動態數據庫和風險分析模型，對融資風險動態隨時進行預警，及時對債務風險進行預測分析。