河北邢臺縣標準化財政所提升惠農服務水平
在標準化財政所建設過程中,邢臺縣初步建立了“管理一體化、平臺一網連、審核一線明、發放一卡通、服務一站辦”的科學化、精細化管理模式,財政資金監管和惠農服務水平大幅提升。
邢臺縣下屬16個鄉鎮財政所全部實行一人一崗制,規范完善了崗位職責48條、工作制度33項、業務流程12項。對重要財政惠民業務明確辦理程序、手續和時限,實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,通過公開欄等形式向群眾公開,通過創新服務惠民生。
一是搭建惠民服務載體。各財政所全部建立了惠民服務大廳,根據鄉鎮實際情況,設置了4到6個服務窗口,配置了LED顯示屏、飲水機、電腦等便民設施,設置了公示欄和意見箱,將鄉鎮財政惠農服務事項整合到服務大廳,提供集事項受理、審核上報、答復辦結于一體的“一站式”服務。
二是加強惠民政策宣傳。各鄉鎮制定了糧食直補責任書,一家一戶發放“邢臺縣直補政策明白卡”,補貼資金兌付實行陽光操作,以村為單位,對補貼標準、核定到戶的補貼面積和補貼額等主要政策和內容張榜公布,公開補貼方案、公開補貼結果、公開發放過程、公開舉報電話,統一印制“邢臺縣直補政策明白卡”隨“補貼通知書”一并發放到農戶手中,做到一戶一張,家喻戶曉。
三是暢通補貼發放渠道。對各項惠農資金的申報、審核、公示、發放等實行“流程式”管理,實行“一卡通”直接發放各項惠民補貼,實現了“數據管理一個網、資金發放一張卡、專業服務一班人”。2013年上半年,通過“一卡通”發放糧食直補、農資綜合直補2469萬元,補助農戶7.4萬戶;投入農業保險保費補貼115萬元,為19588戶農戶提供風險保障;撥付資金460萬元,落實水庫移民后期扶持政策。
同時,各財政所將鎮政府安排和上級分配用于本鄉鎮的各種財政資金、非稅收入、涉農補貼資金、項目資金、上級主管部門下達到鎮其他部門的專項資金等,全部納入監管范圍,對村級財務實行“村財鄉管”,將上級下達財政資金、村自有資金、自籌資金等村級收支全部納入監管范圍,通過建立政務公開欄、構建陽光電子政務平臺、實行部門信息通報制度、加大抽查巡查力度等方式,多措并舉打造透明財政。
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