為全面深入貫徹落實國庫集中支付改革“縱向到底，橫向到沿”的要求，繼商洛首家縣本級國庫集中支付改革全覆蓋，山陽縣再次將國庫集中支付改革向鎮級延伸，自2013年4月1日啟動，至7月底全縣23個鎮級改革全面實施。

　　本次改革撤銷鎮級預算單位實有資金賬戶，開設單位零余額賬戶，通過搭建連通鎮財政所、預算單位、代理金融機構的計算機網絡系統平臺，變傳統資金實撥方式為鎮財政所通過下達用款額度，將資金直接或授權支付到供貨（勞務）供應商或最終用款單位。本次改革是在“鎮財縣管”體制下的又一制度創新，涉及鎮級所有預算單位，涵蓋所有財政資金，這標志著該縣財政國庫集中支付改革已深入所有預算單位。

　　為確保鎮級國庫集中支付改革的順利推進，縣政府辦公室印發了《山陽縣鎮級財政國庫集中支付制度改革工作實施方案》，各鎮根據方案要求制定了具體實施方案和配套制度辦法，成立了以鎮長為組長，紀委書記、財政所長、信用社主任為成員的領導小組，強化了改革的組織實施。同時，為順應改革要求，將財政國庫集中支付改革納入會計人員繼續教育內容，通過開展鎮財政所、信用社、鎮級預算單位領導及財務人員多層次業務培訓，確保了改革順利平穩過渡。