湖南麻陽縣財政工作突出五個重點
一、著力加快財源建設,強化財政投放能力。一是加大支持優勢產業發展力度,推進柑桔產業發展。整合農業綜合開發、現代農業、產業化建設等項目資金,大力支持“公司+合作社+農戶+基地”的生產經營模式,進一步推進柑桔的品改、低改和病蟲害防治,扶持營銷大戶和專業協會組織,推進柑桔精深加工,拓寬銷售市場,促進柑桔增產、果農增收。二是加大旅游產業投入力度,推進苗鄉長壽文化發展。利用吉懷高速開通麻陽融入懷化半小時經濟圈的便利交通條件和“吉懷銅”三個城市中心點上的區位優勢,依托石羊哨溫泉、西晃山森林公園景點圈建設,加強景區基礎設施建設,完善相關配套設施,打造“長壽旅游名縣”旅游品牌,不斷提升麻陽苗鄉長壽文化旅游知名度,促進旅游業提質升級。三是加大重點項目建設投入力度,增強經濟發展后勁。利用武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣的機遇,千方百計“跑”項目,爭資金,推進城東行政中心、城東學校、蘭黃公路城東繞城線等10多項重點工程建設。重點支持交通、水利、能源、通信、生態保護等基礎設施建設以及商貿流通體系建設,進一步筑牢了縣域經濟發展基礎。
二、著力強化征收管理,確保財政收入增長。一是完善財稅收入目標管理考核辦法。將收入計劃分解到稅務部門和財政部門,并細化到項目、稅種,將目標分解與責任落實結合起來,將目標考核與獎懲結合起來。二是堅持財稅工作“三項制度”。實行財稅聯席會議制度、定期調度制度和情況通報制度,形成財稅部門責任明確、分工協作、信息共享、齊抓共管的工作局面。三是整頓和規范稅收征管秩序。嚴格落實稅收組織收入原則,依法征稅,應收盡收,確保稅收及時足額入庫,開展對重點企業、重點行業的稅收專項檢查,依法查處稅收“跑、冒、滴、漏”行為,維護良好的稅收征管秩序。四是提升稅收收入質量。繼續挖掘增收潛力,加大對重點稅源企業、重點稅種、重大項目的稅收征收力度,穩步提高重點稅種收入在稅收中的比重,逐步優化稅收收入結構,提高稅收收入質量。五是強化非稅收入征管。堅持“收支兩條線”原則,做到以票管收、以票促收、源頭控收,杜絕坐收坐支、擠占、挪用等行為,規范非稅收入征管秩序。
三、著力保障和改善民生,促進社會事業發展。在“保工資、保運轉”的前提下,堅持保障和改善民生,將財力向民生領域、弱勢群體和農村基層傾斜。加大教育投入力度,鞏固和完善義務教育經費保障機制,重點抓好農村合格學校建設和農村學前教育工作;繼續加強貧困學生救助工作和實施好農村學生營養餐工作。全面落實醫改工作任務,及時撥付城鄉低保資金、醫療救助資金,重點做好特大重癥醫療救助工作。構建覆蓋城鄉的社會保障體系,進一步推進新型農村社會養老保險工作,健全城鎮居民基本養老保險制度。加大對保障性安居工程建設投入力度,解決了貧困家庭的住房困難。建立城鄉一體化就業網絡管理體系,千方百計擴大就業空間,逐步完善“零就業家庭”動態就業體系建設。加大對“三農”投入力度,落實各項強農惠農政策,打破城鄉二元結構樊籠,統籌城鄉協調發展。
四、著力深化財政改革,提升財政精細化管理水平。首先,深化預算管理制度改革,大力推進部門預算,強化預算執行,做實做細項目預算,重點做好財政預算信息公開和部門預算公開以及重大專項資金公開工作。其次,深化國庫集中支付改革,強化財政資金支出監管,實現專項資金“兩個統籌”;進一步推廣“公務卡”制度改革范圍,規范公務接待,嚴控“三公經費”支出。第三,推進政府采購改革,健全政府采購監管機制,拓寬政府采購范圍,科學編制采購預算,規范采購行為。第四,加強財政投資評審工作,對政府性重點建設支出項目,實行事前、事中和事后全過程評審,從源頭上控制暗箱操作和跑冒滴漏現象發生,提高財政資金使用效益。最五,加強國有資產管理,進一步完善行政事業單位資產管理制度,盤活存量,激活國有資產使用效益。最后,加大農村綜合改革力度,擴大“一事一議”財政獎補覆蓋面,適當提高獎補標準。全面推進標準化財政所創建工作,今年力爭和平溪、拖沖、呂家坪、谷達坡、綠溪口5個鄉鎮財政所標準化創建達標升級,加強鄉鎮財政資金監管,提高鄉鎮財政管理水平。
五、著力加強財政隊伍建設,提高為民服務意識。一是加強工作作風建設。深入學習貫徹落實中央、省、縣關于作風建設的“八項規定”、“九章約法”、“五個一律免職”,嚴明工作紀律,優化服務質量,提高辦事效率。二是加強思想道德建設。以“創先爭優”為平臺,爭創省級文明單位;以學習道德模范先進事跡為載體,加強財政干部職工社會公德和職業道德;以“謝黨恩、獻愛心”主題教育活動為契機,發揚傳統,弘揚新風,培育財政干部知榮辱、樂奉獻的優良品質。三是加強黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政責任制度,推行首問責任制、一崗雙責制,實施“開門辦公”,切實增強財政干部防腐拒變的意識,確保財政資金和財政干部“兩個安全”,推行政務公開,開展財政機關綜合檢查,打造“陽光財政”。四是加強財政業務學習。采取集中學習和自學相結合的方式,引導、鼓勵財政干部學習黨的方針政策,學習財政法律法規,學習財政業務知識和實踐操作技能,不斷提升財政干部綜合素質和依法理財水平,不斷提高財政干部為民服務意識。
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