近年來，湖南瀘溪縣圍繞“群眾少生病，患病有保障，看病更方便，治病少花錢”目標，堅持“四個到位”，扎實推進基層醫療衛生制度改革，取得實效。

　　一是政策落實到位。實行基本藥物零差率，及推行人事制度改革和績效考核管理，夯實醫衛改革政策基礎；2012年，縣本級財政補助基本藥物零差率645萬元，兌現醫務人員績效工資補助605萬元。

　　二是資金投入到位。在縣級可用財力十分困難、剛性支出壓力不斷加劇的情況下，通過調整支出結構和預留新增財力方式，全力籌措醫改資金；2012年累計投入醫改資金1.36億元，其中縣本級財政投入6356萬元。

　　三是提標配套到位。2012年，縣級財政配套新農合提標資金836萬元、城鎮居醫保提標配套資金156萬元；2013年，全縣分別配套新農合資金1030萬元、城鎮居醫保資金84萬元，并全部列入年初財政預算。

　　四是制度建設到位。制定了全縣城鄉“三無人員”和重度殘疾人參加醫保繳費補助計劃，以及重點優撫對象醫療救助計劃等。僅2012年，為全縣“三無人員”、殘疾人員及低保對象繳費104萬元，兌現醫療救助補助500多萬元。

　　五是債務清理到位。全面清理審核基層醫療機構債務，并建立債權債務數據庫、債務臺賬和償債計劃；到目前為止，落實基層醫改化債資金120萬元，化債工作穩步推進。