山西新絳縣財政加大扶持力度推動文化產業發展
一、構建保障機制,確保財政投入逐年增加。緊緊圍繞“文化強縣”和“旅游興縣”戰略目標,加大對文化強縣支持力度,2007年至2012年,新絳縣財政文化體育與傳媒支出累計達到 6934萬元,年均遞增20%以上,撬動社會投資累計達到近2億元。
二、著力支持文化惠民工程,構建公共文化服務體系。一是深入推進農村文化工程建設。2007年以來,全縣共投入農村文化工程資金220萬元,新建或改擴建了一批鄉鎮綜合文化站。二是著力完善公共文化基礎設施。近年來,縣財政共籌措資金約4000多萬元,對重點文物古建筑進行了修復和開發,初步建成一批標志性文化工程。三是撥付配套資金240萬元,支持縣圖書館、文化館、農家書屋等免費開放。
三、著力支持文化體制改革,增強文化單位發展活力。一是積極引導文化事業單位加快內部制度改革。通過增加蒲劇、鼓樂演藝創排和演出補助經費等形式,積極引導演藝團體加快內部改革、創新體制機制。目前,蒲劇、鼓樂演藝已發展到專業演出團體9個,半專業演出團隊10余個,專業演員2000余人,業余從藝1萬余人。二是大力支持經營性文化事業單位轉企改制,推動經營性文化事業單位轉企改制。三是認真落實有關文化體制改革的財稅優惠政策。對經營性文化事業單位轉制為企業的,實行多項稅收減免優惠政策。
四、著力支持重點文化項目,推動精品文化傳承發展。一是大幅度增加文物維修保護經費的常年預算。投資5000萬元,修建了絳州大堂、龍興寺、絳守居園池等景點;投資2968萬元,修建縣城至白臺寺旅游路21.28公里,年接待游客達到10萬人次;投資1349萬元,傾力打造4A級絳州署衙文化景區。二是大力支持文化藝術精品創作。2009年,實施絳州鼓樂藝術提升工程,縣財政投資300多萬元,建成集鼓樂學習、排練、演示為一體的藝術中心;2010年,投資1200余萬元聘請著名導演張繼剛的編導團隊,編創民族鼓樂劇《楊門女將》。三是以澄泥硯文化為載體,打造民間工藝(品)品牌,投資3919萬元支持建設中國絳州澄泥硯文化園,被省政府列為“十二五重大文化產業建設項目”(工藝美術類的改造提升項目)、“運城市重點文化產業園區”建設項目。四是大力弘揚孝文化和國學精神,打造《弟子規》文化名片。投資2275萬元規劃修復《弟子規》作者李毓秀故居,策劃《弟子規》動漫100集等大型系列文化項目,充分挖掘古絳州李毓秀與《弟子規》文化名人和名作資源。
五、著力人才培養,確保非物質文化遺產后繼有人。一是建立健全非物質文化遺產傳承人保護力度,在全縣評選出5位傳承人,縣財政按每月100元標準對其給予財政補助。2011年縣財政在全市率先安排專項資金50萬元,對全縣10位民間藝術文化“菊花獎”得主和參加省市運動會的獲獎者實行重獎。二是為解決文化傳承后繼乏人的問題,支持絳州鼓樂藝術中心與縣職業技術學校合作辦學,為從事鼓樂的藝人提升藝術素養創造平臺。支持社會自主培養云雕、木板年畫、剪紙等特色民間制作藝人,截止2012年底該縣從事民間工藝品加工營銷的各類大小企業和經營戶達到800余家,從業人員10000余人。
六、著力加強財政監管,提高各類文化資金的使用效益。加強對文化專項資金的監督管理統籌使用,確保合理分配、安全運行、高效使用。加大對國有文化資產管理,積極穩妥地做好文化體制改革和國有文化企業改制過程中的資產監管工作,確保國有資產保值增值。
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