近日，按照國務院日前發布的《關于加快發展節能環保產業的意見》（以下簡稱意見），節能環保產業產值今后年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。毫無疑問，坐擁太陽能、風能、水電等諸多清潔能源資源的云南，有望成為區域節能環保行業的領跑者。

　　“支持融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的節能環保企業的擔保力度。支持符合條件的節能環保企業發行企業債券、中小企業集合債券、短期融資券、中期票據等債務融資工具。”選擇資質條件較好的節能環保企業，開展非公開發行企業債券試點。穩步發展碳匯交易，鼓勵和引導民間投資和外資進入節能環保領域，這必然會促使行業出現百花齊放的局面。同時，為確保節能環保產業市場化機制的順利運行，意見稱將建立主要終端用能產品能效“領跑者”制度，明確實施時限。這次的節能環保的這條消息可能會有所不同，一是規格高，是國務院再次明確要將節能環保做成支柱產業，二是政策目標明確，“十二五”后3年，產值年均增速15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元。

　　云南機遇——基礎雄厚產業迎來黃金期

　　此前云南就入選了國家低碳省份的試點，這種試點本身就充分考慮了各地原有的產業基礎和資源優勢等因素，同時試點也為云南積累了較好的產業和市場基礎，在未來的產業快速發展浪潮中具備了先人一步的優勢。云南區位優越，豐富的能源資源，潛力巨大的市場，云電東送、云電外送顯示出的豐厚經濟價值，強烈吸引著各路資金前來大展神通。用一句話來概括，前幾年成為試點省份后，云南已投入更多的精力來發展低碳經濟，而隨著這次國務院對節能環保產業的全面推進，這意味著云南的新能源、新技術等重點新興產業將在‘十二五’期間迎來黃金發展期。

　　云南行動——發展節能環保云南有章法

　　俗話說節流才能開源，發展節能環保產業，節能是必須邁出的第一步。而經過近幾年的探索和推進，云南發展節能環保產業已有了自己的章法。

　　★按照云南的設想，將選擇5個有條件的城鎮，重點實現城鎮建筑、基礎設施、公共交通等方面低碳化；開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗檢測平臺建設，擴大節約型校園建設試點范圍，做好30個節約型平臺建設和示范，實施100個示范點。每年選擇有條件的5個城鎮為生態城鎮建設示范試點，重點實現城鎮建筑、基礎設施、公共交通等低碳化。

　　★按國家補助標準，選擇能效等級1級或2級以上的空調、冰箱、洗衣機、平板電視、電機等10類產品進行推廣及家電下鄉。在城市及農村積極推廣符合國家財政補貼標準的新能源汽車。

　　★水資源區域分配并不均衡的云南，也已有了新的設想。省工信委相關負責人透露，在“十二五”期間，我省將著力新建擴建昆明第8污水處理廠等123個城市污水處理廠，其中，新建4個在“十二五”期間發揮削減能力的鄉鎮污水處理廠或處理站，項目建成后污水處理率將超過7成。