四川樂至縣全面加強鄉鎮財政所規范化建設
樂至縣采取強有力措施,全面加強鄉鎮財政所規范化建設,現已有16個鄉鎮財政所通過縣級驗收。
一是恢復機構設置。撤銷鄉鎮在經濟發展辦公室掛牌的財政所,在全縣25個鄉鎮統一設立鄉鎮財政所,成為鄉鎮政府獨立的綜合辦事機構。
二是嚴格人員配置。按照省市“鄉鎮財政所工作人員原則不少于3名”的要求,根據全縣鄉鎮規模大小、經濟發展狀況、人口數量以及財政支出等綜合因素,合理配備鄉鎮財政所工作人員。財政所干部均為公務員編制,其中:有8個5萬人以上的鄉鎮設置5名、4個3—5萬人的鄉鎮設置4名、13個3萬人以下的鄉鎮設置3名。
三是明確管理體制。鄉鎮財政所及其人員實行鄉鎮政府和縣財政局雙重管理。鄉鎮政府負責日常管理并保持鄉鎮財政隊伍的相對穩定,縣財政局負責對鄉鎮財政的業務指導和監督。鄉鎮財政所所長、總預算會計的任命,由鄉鎮提出任免意見,經鄉鎮和縣財政局共同審核考察后由財政局行文任命;在編制員額內的人員調配由鄉鎮與縣財政局協商并達成一致意見后按相關規定和程序報批。
四是科學設置崗位。圍繞鄉鎮政府職能,按照職能職責明確、崗位設置合理的標準,進一步明確財政所的職能職責,實行所長負責制,設置所長、副所長、總預算會計、資金會計、惠民資金管理員、國有資產管理員、票據管理員、內部監督員等專兼職崗位。做到分工明確,各司其職,各負其責,事事有人干,樣樣有人管。
五是注重內部管理。按照“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”的目標,健全內部管理制度。設立了規范的信息公示欄和廉政建設警示教育宣傳欄,公開了監督電話、辦事流程、操作流程,制定了收支管理、資金監管、檔案管理、廉政建設、考勤及請銷假、衛生保潔等15項內部管理制度。推行首問負責制、限時辦結制、崗位責任制和責任追究制等服務承諾制度。
六是規范基礎建設。按照“莊重、明亮、協調、美觀”的原則,大力加強財政所基礎建設,合理配備辦公用房和現代化辦公設備。設立滿足財政所基本職能需要的所長辦公室、總預算會計辦公室、補貼資金辦公室和檔案室,每間辦公室不低于10平方米,檔案室不低于20平方米。辦公家具設備及標識標牌由縣財政局統一采購、統一制作,做到了規范統一、節約資金。臺式電腦1人1臺,便攜式電腦每個所至少1臺,并配備其他一些必需的辦公設備。
七是加強信息建設。全縣鄉鎮財政所聯通了省財政管理信息系統,通過川財“OT”納入全省在線交流平臺,財政業務納入了“四川省政府財政管理信息系統”管理。會計核算全面實現了電算化,賬務處理及時、規范,會計基礎工作進一步夯實。
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