邯鄲市肥鄉縣針對村民衛生意識淡薄、自律性差，致使垃圾亂倒、污水亂潑、柴草雜物亂放等環境衛生反彈的現實問題，通過創新體制機制，引進市場理念吸收社會力量和元素參與衛生保潔，實現了政府要凈、企業得利、保潔人員增收、村民滿意的多重利好效果。

　　一、政府入股，組建保潔公司，探索農村環境衛生保潔新模式。一是項目化招商。肥鄉縣大膽探索農村衛生保潔市場化管理方式，在天臺山鎮進行試點。將該鎮天臺山、南謝堡、北謝堡等7個村的保潔區域打捆推介，讓企業參與進來，提供有償服務。二是公司化運作。鼓勵成立肥鄉縣天臺山保潔有限公司，注冊資金30萬元，制定公司章程，明確保潔任務、保潔標準、監督驗收、考核獎懲、資金支付等事項，厘清責任與義務，迅速投入運營。三是多元化投入。將市、縣兩級撥付7個村的保潔費作為公司保潔的酬勞，按季度由鄉鎮負責撥付到公司；村集體原購置的掃地車、灑水車、清運車及保潔工具以折價入股形式注入保潔公司使用，盈利分紅用于發展公益事業；保潔公司購置移動式垃圾箱，調崗定責，擇優錄用保潔員，實行雇工式管理，提高機械化水平。四是科學化監管。鄉鎮設立農村環境衛生考核組，定期對公司保潔工作檢查驗收，各村選舉衛生監督員，全方位監督公司履行職責，每月打分排隊，并與年終考核獎懲掛鉤，確保效果。

　　二、引入專業公司，實行勞務承包，推行國省干線兩側衛生保潔新機制。肥鄉縣針對縣內國省干線公路養護里程長、養護面積全市最大、臨時雇工待遇低、保潔效果難以保證的現實情況，推行主要交通干線養護市場化運作機制，與邯鄲市弘順養護公司簽訂勞務總承包合同。將16.54公里309國道、15.264公里定魏公路和4.77公里高速連接線養護任務全部交由養護公司，明確養護任務、工作標準、考核驗收、獎懲措施等條款，每季度依照考核結果支付經費。養護公司將原來按路段配備養護工人的做法轉變為按任務調配養護工，對整建制劃入的交通系統臨時養護工汰弱留強，提高工資待遇，每人由原來的580元提高到1000元以上，養護工熱情高漲，主要交通沿線環境明顯改善。

　　三、個體化分段承包，實行合同管理，提升縣鄉道路衛生管理水平。在縣鄉道路環境衛生整治上，該縣推行“政府主導+市場化運作”管理模式，由交通局代行鄉鎮政府養護職責，采取分段承包、合同管理方式，公開招聘28名養護人員，分段承包總長49.5公里的5條通鄉鎮道路，并制定村級道路養護標準及考核細則，分段管理、逐人考核，嚴明責任，保證了養護效果。