近年來，湖南臨湘市財政局將金穗惠農卡、新農合醫�？ê娃r民直補資金存折三卡合一，使惠農卡真正成為方便農民群眾看病、就醫、取款、存款、貸款、匯兌的“萬能卡”。截止6月30日，共歸集新農合資金1.1億元，服務農民35.8萬人；發放各種惠農補貼58種，金額2.3億元，初步取得了“政府得民心、群眾得實惠”的好成效。

　　一是堅持由點到面，全面推開。2011年，該市財政局與農行專門為農戶開發出惠農卡，此卡除擁有普通銀行卡的全部功能外，還加載了小額信貸功能。該市財政局把新農合項目、涉農資金發放加載到惠農卡上后，先行在4個鄉鎮試點發行使用，得到了農民群眾的肯定，并摸索出一套行之有效的經驗，2013年在全市推廣。

　　二是堅持講求實效，細化服務。一方面，參考村委會、居委會提供的比較適合農戶往來、相對集中的地方，于商店、衛生室布放智付通、POS機具，確保一次性地做到“人到點、機到村、卡到戶”。另一方面，在每個機具布放點，擬好宣傳內容，張貼戶外廣告，讓農戶實時實地學習了解。同時，安排專業人員同步講解機具的特點、功能、資金代繳代扣、轉入轉出流程、手續費，并手把手演示操作流程，確保農民會使用、會結算、會保管。

　　三是堅持跟蹤改進，不斷完善。一年多來，針對惠農卡發放、使用過程中出現的問題，該市財政、農合管理部門和農業銀行，傾聽群眾意見，加強調查研究，努力改進不足，先后采納合理化建議180多條，調整機具設置點60多處，維修更換機具260多臺次，分發宣傳資料18.2萬份，現場講解輔導6.5萬人次，及時調處矛盾糾紛50多起，幫助解決特殊難題20多次，確保了服務更細致，運行更規范，群眾更滿意。