湖南永興縣切實加強教育資金監管
一、建立教育資金管理例會制度。為進一步加強教育資金管理,從2013年7月起,建立教育資金管理月度例會制度,由縣財政局、縣教育局輪流組織,縣財政局、縣教育局主要負責人及業務管理股室工作人員參加,定期召開會議,通報教育資金管理和使用情況,研究解決工作中的問題和困難,建立健全相關規章制度,確保教育資金安全、規范、高效使用。
二、規范教育資金審批和撥付程序。進一步規范教育資金審批和撥付程序,切實提高審批撥付效率,保障教育項目支出及時需要。一是明確審批撥付流程。對年初預算安排項目資金申報流程、教育再分配資金審批流程、鄉鎮管理項目資金申報流程、教育項目增加工程量申報流程、教育項目預算(決算)送審流程、教育項目預算評審申請表、教育項目竣工決算審批表、教育設備采購審批流程等審批流程表,由縣財政局、縣教育局會商后正式下文實施。二是提高審批撥付時效。縣教育局提供教育資金年度使用計劃和時間進度安排表,并向縣財政局申報。在依法、依規、依程序的前提下,縣財政局合理簡化資金審核撥付流程,由教科文股對資金審批事項實行“一站式”服務,確保教育項目資金在審批流程規定時限內撥付到位。食堂收入部分,由各學校持非稅繳款憑證直接到支付局錄入指標申請撥款。
三、嚴格教育項目建設支出管理。嚴格教育項目建設支出管理,防止教育工程項目超計劃實施現象。一是強化項目概算管理。切實做到以概算控制預算,以預算控制決算,對項目資金進行源頭控管,教育系統所有學校不得超計劃實施項目建設。二是強化項目預算約束。認真落實2012年第1次縣長辦公會議紀要精神,嚴格執行工程建設預算審批制度,對未按規定程序及要求報批擅自提高工程預算的,超預算部分由學校自行負擔,情節嚴重的,嚴肅追究有關單位負責人的責任。
四、加強政府采購項目監管。進一步加強政府采購項目監管。一是提請成立縣教育系統大宗設備采購工作領導小組。建議由分管財政的常務副縣長任組長,分管教育的副縣長為副組長,縣政府督查室、縣教育局、縣財政局、縣電子政務信息中心等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,具體組織實施教育系統大宗采購項目。二是科學精細編制教育項目年度采購預算。縣教育局在編制年初預算時,要按照科學精細的要求,認真編制年度采購項目預算。縣政府采購辦、縣財政局教科文股對教育系統政府采購項目預算嚴格把關,所有采購項目進行政府集中采購。三是加強教育采購項目專家庫建設。逐步將信息技術、生物、化學、物理、體育、音樂、美術等專業教師納入縣政府采購專家庫,進一步加強對教育采購項目的調研論證。
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