安徽含山縣財政改革尋求突破注重六個方面
一是實行全口徑預算。在原有編制公共財政預算、政府性基金預算、社會保障基金預算、國有資本經營預算的基礎上,結合全縣投融資管理體制改革,增加編制全縣債務預算,逐步實行全口徑預算管理。
二是完善鎮級財政管理體制。制定新一輪鎮級、經濟開發區財政管理體制改革方案,科學核定收支基數,完善配套措施,進一步規范縣與鎮、開發區財政分配關系。
三是確保鎮級國庫集中支付改革平穩運行。按照改革實施總體方案,執行配套辦法流程,加強硬軟件建設,在確保資金安全高效前提下,確保改革各項工作平穩運行。
四是開展非稅收入征收方式改革。按照“執法主體不變、征收權益不變、收費標準不變”的原則,將現有的“單位開票、銀行代收、財政統管”的政府非稅收入委托征收模式,逐步改變為財政直接征收和委托部門征收兩種方式,在全縣范圍內建立以計算機網絡為依托的政府非稅收入財政直征管理體制。
五是完善投融資管理改革。加快正在洽談項目的落實,確保完成市里確定的政府性投資24.3億元、融資10億元目標任務,努力完成縣委、縣政府下達的政府性投資36.7億元、融資24億元目標任務。選擇部分重大基礎設施投資項目進行評審。控制融資成本,超過10%以上的融資項目,須報縣投融資委批準。將各類資產進行整合劃分,做大平臺規模;實現資產在各平臺之間的合理調配,資產的配置服務于融資需要。加強融資和債務資金統籌調度,發揮資金最大效益。認真貫徹好現有的投融資制度,借鑒外地成功經驗,制定含山縣投融資工作管理辦法、投融資評審辦法等一系列制度。
六是推進政府采購管理改革。實行政府采購規定時間集中采購,逐步提高政府采購效率;加快電子化政府采購管理系統建設應用,啟用財政一體化平臺政府采購模塊,確保8月底前正式聯網上線運行。
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