近年來，嘉興服務業崛起苗頭已現，對GDP增長的貢獻逐漸上升。2013年初以來，嘉興繼續深入實施服務業優先發展戰略和服務業倍增計劃，全市上下在服務業投資、項目推進、平臺建設、行業發展等方面合力推進，服務業發展保持了平穩開局的良好態勢，體現出總量增加、發展提速、比重提高、結構優化的特點。

　　一季度，嘉興服務業實現增加值279.5億元，同比增長10.2％，增速位列浙江省第4位，較2012年同期提升4個名次，高于全省平均2個百分點。1至5月，全市服務業投資完成373.4億元，同比增長26.7％，高于面上投資增幅5.8個百分點，位列全省第3位，較2012年同期提升2個名次。前5個月，全市服務業實際利用外資比重達到38.2％，同比提高6.5個百分點。

　　上半年，嘉興新增嘉興市湘家蕩健康生態城、嘉興內河港國際物流產業園、江南摩爾商業集聚區等10個現代服務業集聚區。1至5月，8個省級服務業集聚示范區累計投入127.8億元，集聚企業6482家，同比增長8％；營業收入77.2億元，同比增長29％；稅收貢獻3.4億元，同比增長70.8％。

　　結構優化 生產性服務業投資加快

　　2013年嘉興確定的服務業發展目標是，增加值增長9.5％以上，投資增長15％以上，力爭突破1000億元。從一季度以及前5個月的各項指標來看，略高于年度目標。

　　從數據看，服務業對GDP的貢獻逐漸上升。一季度，服務業增加值占比44.3％，同比提高0.5個百分點，較2012年提高5.7個百分點。“服務業在發揮嘉興區位優勢、推進新型城鎮化以及工業轉型中的作用進一步增強。”市發改委相關負責人說。

　　服務業總量擴大的同時，結構也在進一步優化。這主要表現在投資方面，其中的生產性服務業投資同比增速高達54.1％，高于面上投資增幅33.2個百分點；另外，社會民生和新興服務業投資明顯加速，例如衛生領域投資增速達72.9％，軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業投資增速分別達173.4％和178.7％。

　　業內人士認為，加快發展現代服務業的新思路之一就是優先支持生產性服務業發展，其中包括加快現代物流業發展、培育壯大科技和信息服務業。嘉興在這兩方面投資成效突出與政策扶持和引導分不開。例如，按照有關政策，總投資5000萬元以上的新建公共物流項目，單個項目可獲得100萬元投資補助。

　　政策引導吸引了不少物流項目落戶，2013年在服務業投資“百項百億”工程中，嘉興共安排了35個現代物流項目，2013年計劃投資27億元。記者了解到，上半年，安博（嘉興）倉儲有限公司二期等一批項目已竣工，石油化工品交易平臺、世達物流中心項目等新建項目已開工建設。

　　為了增強服務業發展后勁，嘉興一手抓招商引資、一手抓重大項目推進。2013年初以來，嘉興在上海、北京等地舉辦招商會，引進一批大項目、重點項目，投資達55億元的臺昇國際廣場項目、投資達60億元的萬達廣場項目等紛紛進駐；同時，一批帶動力強的項目被列入服務業投資“百項百億”工程重點推進，總投資約100億元的雅達國際健康產業園等項目2012年開工以來進展順利。1至5月，服務業“百項百億”工程完成投資169.6億元，完成年度計劃的48.7％。

　　此外，嘉興還積極向上申報省服務業重大項目，文化傳媒廣場、中凰國際嘉興名品城、浙江嘉興石油化工品交易市場等27個項目入選。

　　從服務業各行業來看，嘉興港貨物吞吐量、限額以上零售額、旅游業總收入分別增長10％、8.3％和5.54％。盡管這些行業保持平穩增長，但限額以上零售額的增幅收窄了3.4個百分點，其中餐飲業下滑是主因。

　　“受宏觀因素影響，餐飲業下滑明顯，尤其是大型餐飲企業，前5個月餐飲收入下降5.4％。”市餐飲行業協會有關負責人說。為應對餐飲業下滑局面，2013年嘉興還專門出臺了《關于促進嘉興餐飲業轉型升級健康發展的實施意見》，提出在稅收優惠、政策扶持、要素保障等方面為餐飲企業轉型提供支持。

　　培育增長新動力 創新發展新模式

　　雖然服務業保持了平穩開局的良好態勢，但當前國內外發展環境還不容樂觀，持續向好的基礎仍有待鞏固，服務業發展還需要應對諸多挑戰。

　　1至5月，嘉興服務業投資增速逐步回落，主要行業發展趨緩，增長動力較為單一。各縣（市、區）發展還不平衡，中心城區發展趨緩。另外，部分服務業企業經營困難，投資意愿有所下降。

　　市發改委（市服務業發展局）有關負責人表示，下半年將堅定信心，化壓力為動力，挖潛力增實力，推動服務業總量擴大、結構優化、領域拓展和業態創新，確保服務業增加值增長9.5％以上。

　　實現目標的路徑主要是創新。據了解，嘉興將培育服務業發展的新動力，改變依靠房地產、商貿等傳統服務業增長的現狀，讓生產性服務業和新興服務業成為明星。而為了加強對新興行業的培育，目前扶持電子商務、物流業等行業發展的政策意見、扶持政策已經在制定當中。

　　嘉興還將通過服務業載體建設和品牌培育來創新服務業的發展模式。目前嘉興已形成了1個省級現代服務業集聚區、8個省級服務業集聚示范區、20個市級現代服務業集聚區以及眾多縣級服務業集聚區3個梯度推進的良好局面，接下來將以這些集聚區為重點提升示范引領作用。品牌培育方面，將借“浙商回歸”東風，吸引海內外浙商企業來禾設立區域總部和研發、銷售總部，依托各類開發區和工業園區，打造一批研發、設計、信息、培訓、會展等公共服務平臺。

　　市發改委相關負責人表示，服務業企業實施品牌化、標準化才能可持續發展，一批規模化、特色化的品牌市場、服務業試點示范項目以及重點企業的建設，將對服務業發展起到示范帶動作用。