在實現中華民族偉大復興“中國夢”的引領下，內蒙古巴彥淖爾市結合15.6萬貧困農牧民的實際，從政策上、投入上、體制機制上等各個方面，切實加大了扶貧開發力度，全方位、多角度、強措施促進貧困農牧民群眾實現脫貧致富達小康，其中“七個著力”托起了貧困農牧民的“脫貧夢”，讓貧困農牧民群眾“脫貧有盼頭、致富有想頭、生產有干頭、生活有奔頭、活得有尊嚴”。

　　一是圍繞貧困農牧民增收，著力完成3萬貧困人口的脫貧任務。巴彥淖爾市已經下發了《關于分解下達2013年貧困人口增收脫貧計劃的通知》，要求各旗縣區抓好計劃任務的分解、做好登記造冊、落實責任、做好日常監控并加強考核工作。同時，在脫貧計劃任務落實中保證“兩項制度銜接”認定在冊的貧困人口占到計劃脫貧人數的50%以上；計劃脫貧的貧困農牧民人均增收達到15%以上。

　　二是圍繞“三位一體”大扶貧格局，著力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧。今年，巴彥淖爾市力爭在行業扶貧上邁出新步伐。要求各旗縣區按照市委、政府的“重要政策分工方案”，制定出臺貫徹落實意見，明確各部門、各行業的扶貧開發職責，并統籌協調各部門、各行業把建設項目和資金向貧困地區傾斜；切實加強調度，對各行各業扶貧開發進展情況進行定期調度，了解工作進展；進一步加強指導，真正把幫扶單位和部門的力量集中到讓貧困人口快速脫貧致富上來；加強督促檢查，定期通報各行各業扶貧開發工作情況、工作成效，鼓勵先進，鞭策后進。

　　三是圍繞提高扶貧開發項目建設的質量和效益，著力完善項目管理的體制和機制。今年，巴彥淖爾市繼續加大改革和創新力度，進一步建立和完善扶貧開發項目管理的體制和機制，提高扶貧開發項目建設的質量和效益。具體講就是繼續堅持“三個瞄準”，確立“三個主體”，嚴把“三個關口”。 “三個瞄準”就是扶貧項目的策劃、申報和審批要瞄準貧困地區，瞄準貧困人口，瞄準扶持措施。“三個主體” 就是扶貧開發項目要確定責任主體、建設主體和監管主體，并發揮三個主體的積極性和責任心。 “三個關口”就是按照扶貧開發項目管理程序，嚴把項目的“準入關”、“施工關”和“驗收關”，真正實現扶貧開發項目由基層干部和貧困農牧民群眾參與決策，靠貧困農牧民群眾建設和監督，建設成果由貧困農牧民群眾共享。

　　四是圍繞積極營造扶貧開發的良好氛圍，著力抓好宣傳工作。今年巴彥淖爾市繼續把宣傳作為扶貧開發工作的第一道工序，宣傳內容要突出扶貧開發的政策法規、改革創新、建設成效以及典型示范等方面，不斷完善扶貧開發宣傳工作新機制。第一，協調、落實各級新聞部門承擔扶貧開發的責任和義務。第二，繼續開展扶貧好新聞評選活動。第三，全面利用并有效發揮全市扶貧開發網的作用，應該公開的事項全部在網上公開，所有宣傳稿件都要在網上刊登。第四，在扶貧開發項目建設進入關鍵階段，組織開展“扶貧開發進行時”的專題深度報道。第五，繼續把宣傳列為責任目標考核的一項內容，各類宣傳稿件的數量不減、標準不降。

　　五是圍繞積累經驗、探索路子，著力打造典型示范工程。巴彥淖爾市把今年確定為“扶貧開發項目典型示范建設年”，并制定了活動方案。方案從總體要求、主要目的、目標與任務、典型示范的種類、典型示范項目與建設范圍、方法步驟和具體要求等七個方面做出了詳細的安排。通過建設典型示范，探索路子，積累經驗，進一步促進和帶動貧困地區找準扶貧措施，加快貧困人口脫貧致富步伐。

　　六是圍繞讓群眾滿意、讓組織放心，著力開展政風行風建設。市、旗縣區兩級扶貧辦都成立了政風行風建設工作領導小組，建立健全政風行風工作制度，與業務工作同安排、同部署、同檢查，相互促進，努力實現業務工作與政風行風建設雙贏。各級扶貧部門把政風行風建設放在全部工作的首要位置，提升到促進扶貧事業科學發展和事關各級扶貧部門生死存亡的戰略高度來認識、來謀劃、來推動，按照市糾風辦的安排，科學策劃和周密部署，把政風行風建設的各個時期、各個環節的工作落實到具體崗位和具體人員，要以抓鐵有痕、踏石留印的精神和勇氣抓好落實工作。各級扶貧部門對政風行風建設中存在的問題進行全面的梳理，認真查找問題產生的根源，努力尋求相應的對策，下大力氣、下真功夫進行整改，整改工作一定要見到實效。與此同時，各級扶貧部門不折不扣地貫徹落實中央、自治區和市委、政府關于進一步改進工作作風，密切聯系群眾的有關規定，并加強監督，爭當轉變作風的“排頭兵”和貧困農牧民的“代言人”。按照 “轉變作風真扶貧，求真務實扶真貧”的要求，進一步深入基層，加強調查研究，真正摸清貧困人口底數，分析貧困原因，尋求脫貧對策，為科學決策提供真實可靠的依據。

　　七是圍繞黨風廉政建設和群眾反映強烈的問題，著力加強紀檢監察工作。針對以往扶貧行業紀檢監察工作缺失，導致監督不到位的實際，今年市委在市扶貧辦增設了紀檢組長，強化了扶貧開發的紀檢監察工作，切實解決黨風廉政建設和群眾反映強烈的問題。一是對扶貧開發政策法規的落實情況、扶貧部門工作情況和扶貧干部履職情況進行全方位的定期監督，特別是對扶貧開發項目要進行全過程監督，實現扶貧開發項目的規范操作、規范運行和規范管理，真正把權力關進制度的籠子里。二是切實加強扶貧資金管理。全面落實資金報賬制，對虛報套取各類扶貧項目資金、不按扶貧資金使用方向和補助環節使用扶貧資金、擅自變更扶貧項目等現象要進行嚴格整治，對整改不力的給予嚴肅懲處。三是嚴肅查處假項目、假發票、假憑據、假名冊等各類違紀違法行為，確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”、“陽光工程”、“廉潔工程”、“安全工程”。