黑龍江綏化市財政局統籌推進財政同步監督工作
黑龍江綏化市財政局認真落實省財政廳關于進一步深化財政同步監督工作的決策部署,健全機制、完善格局,統籌推進同步監督工作,取得較好效果。
一、完善財政同步監督機制。一是制定規章制度。制定下發了《預決算審批制度》、《專項資金審批制度》、《規范權利運行制度》、《國庫資金管理及撥付程序》、《預算單位公務卡管理暫行辦法》、《財政同步監督職責分工》、《進一步推進財政同步監督工作實施方案》、《財政部門內部監督檢查實施意見》等規章制度,在預算編制、執行和資金分配與管理方面形成規范的同步監督制度體系。二是健全責任機制。實行“一把手”負責制。由局黨組書記、局長負總責,局內各科室、事業單位“一把手”親自抓,并將同步監督工作作為考核“一把手”工作實績的主要指標;實行班子成員分工負責制和目標管理責任制,實行雙項目標管理,與財政業務工作同部署、同檢查,統一兌現獎懲。三是注重全過程監督。實行預算追加“三審”制,采取財政審核、市長審批、審計審監的方法,形成預算管理全過程的監督制約機制;對政府投資實行全程評審制。
二、構建財政同步監督格局。一是強化日常監督。通過建立日常監督臺賬、現場審核項目資金、填制《部門預算日常監督報告》、《專項資金日常監督報告》等形式,對市本級預算單位財政資金實行全面日常監督。二是強化內部監督。確定國庫、預算等科室為內部監督檢查重點單位,由局長任檢查組長,對資金審批、撥付程序、印鑒管理等進行全面檢查。三是強化專項監督。2012年全市共檢查項目單位417戶,查出存在問題單位92戶,處理42戶,糾正違規資金346.3萬元。
三、加強財政同步監督考核。按照省財政廳確定的同步監督工作任務和考核目標,強化責任落實與分工,量化考核標準,對內部控制制度建立執行、部門預算日常監督、專項資金日常和專項監督等進行自評,規范監管行為,做到日常監督和專項監督報告及工作底稿填寫完整、檢查問題認定準確、相關原始資料齊全,對檢查出的違紀違規問題,依法下達處理處罰決定書,提出整改意見和建議,并要求被檢查單位將整改情況如實反饋財政部門。
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