山東臨沂市“二三四”模式加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
近年來,臨沂市圍繞促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷加大資金投入,著力推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),積極引領(lǐng)農(nóng)民增收致富,走出了一條具有臨沂特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。目前,全市共規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)1818個,其中已建成256個、在建545個、新開工132個。
一是暢通“兩個渠道”,積極籌措建設(shè)資金。一方面,加大財政投入。自2009年起,市財政每年整合投入專項資金3億元,各縣區(qū)按1:1比例配套,并統(tǒng)籌用好各類財政扶持政策,大力支持農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)改造。另一方面,廣泛吸納資金。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加強涉農(nóng)信貸投放,截至目前全市信用社累計發(fā)放農(nóng)民住房貸款2.01萬戶,發(fā)放貸款金額9.95億元。
二是堅持“三個同步”,引領(lǐng)農(nóng)民增收致富。在發(fā)展思路上,堅持農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)、農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同步推進、農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式同步轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化格局。近年來,全市通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力93.6萬人,增加人均工資性收入2600元,實現(xiàn)了農(nóng)民到市民、農(nóng)民到工人、農(nóng)民到商人、農(nóng)民到“菜民”、農(nóng)民到“果民”的多種轉(zhuǎn)變。
三是突出“四項工程”,不斷完善配套設(shè)施。在加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時,通過設(shè)立鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村垃圾處理等多項資金,積極支持以“氣上樓、水治污、暖入戶、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化”等四項工程為重點的配套設(shè)施建設(shè),努力打造更加適宜居住的生活環(huán)境,讓農(nóng)民群眾住得安心、放心、舒心。