近日，湖南婁底婁星區出臺《婁星區鄉鎮財政資金國庫集中收付制度改革實施方案》、《婁星區鄉鎮財政資金國庫集中支付管理暫行辦法》，明確“四強化四原則”加強鄉鎮財政國庫集中收付制度改革工作。

　　一、落實“四個強化”工作要求

　　一是強化組織領導。成立區鄉鎮財政國庫集中收付制度改革領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設區財政局，具體負責鄉鎮財政國庫集中收付制度改革實施工作。明確各鄉鎮主要負責人要親自抓落實，確保組織領導到位，工作措施到位。二是強化業務培訓。財政部門加大對相關業務股室、各鄉鎮財政所和代理銀行等部門相關人員的培訓力度，盡快熟悉業務操作流程，加強協調配合，保證相關人員適應新的工作需要。三是強化財務管理。為保證改革的順利實施，各單位要進一步加強單位財務管理，通過細化鄉鎮部門預算編制，規范資金管理程序，防止違法違紀行為的發生，提高資金使用效率。四是強化工作紀律。各鄉鎮辦進一步提高對鄉鎮財政國庫集中收付改革工作的認識，規范財政資金管理，規范業務操作程序，嚴格按照財經法規及各項財政制度辦事，管理好、使用好財政資金。對財政國庫集中收付實施工作中出現的違法違紀違規行為，堅決按照相關法律法規處理，并追究相關責任人的責任。

　　二、堅持“四項原則”工作標準

　　一是“五權不變”的原則。實行鄉鎮國庫集中收付制度改革后，各鄉鎮辦預算管理權不變、資金所有權不變、資金使用權不變、資金審批權不變、債權債務管理權不變，鄉鎮辦對其財務活動的真實性、合法性、合理性全面負責。二是規范操作的原則。合理確定財政部門、鄉鎮辦及其所屬部門、代理銀行的職責，使鄉鎮財政性資金的收付都按規范程序在國庫單一賬戶體系內運行。三是強化監管的原則。通過鄉鎮國庫集中收付制度改革，增強鄉鎮財政資金收支活動的透明度，實現區財政對鄉鎮辦各類財政性資金收付活動全過程監管。四是提升效率的原則。實行國庫單一賬戶管理，減少資金申請和撥付環節，加快資金運行速度，提高財政資金使用效率。