內蒙古東勝區強化措施推進國庫管理制度改革
為進一步規范財政收支管理,加強資金監管,提高資金使用效率,內蒙古鄂爾多斯東勝區財政局根據國庫管理制度改革進程中出現的新情況,不斷完善制度,規范流程,采取有效措施,推進改革工作向縱深發展。一是完善國庫集中支付制度體系。進一步擴大國庫集中支付實施單位及項目范圍,將統發工資、土地出讓金等納入到集中支付體系中,提高直接支付的比例。2012年底和2013年4月底,國庫集中支付支出占公共財政預算支出的比例分別52.6%和74%,其中直接支付比例分別為88.97%和94.8%。二是構建新型財政支付體系。建立包括預算編制、預算執行、國庫集中支付、非稅收入、國有資產管理在內的財政管理信息系統,保證預算資金的撥付符合預算安排和支出進度要求;建立國庫收支總分類賬系統,做到所有收支賬目在一個系統中反映;清理、撤并財政專戶和預算單位銀行賬戶;全面推行公務卡改革,初步建立現代國庫管理支付體系。三是構建新型國庫資金管理體系。以財政總預算會計核算工作為中心,形成了權責明確、流程簡潔、相互監督、運轉高效的財政資金收支運行機制:完善重點稅源信息庫各項信息采集,及時反映企業經營和納稅情況,定期召開稅收分析會議,做好財政收入的預測、統計和上報工作;規范財政資金撥付、集中支付清算和銀行賬戶管理,確保各項資金的高效率撥付。四是加快預算執行動態監控機制建設。根據財政部國庫管理制度改革的要求,先期完善預算單位集中財務管理系統建設,逐步建立預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預算執行動態監控體系,逐步將所有預算單位、所有財政性資金全部納入動態監控范圍。
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