為加強單用途商業預付卡管理，規范單用途商業預付卡市場，維護消費者合法權益，防范資金風險，促進反腐倡廉，湖南永興縣于近日出臺單用途商業預付卡規范化管理工作方案，對縣域內零售業、住宿和餐飲業、居民服務業企業開展的單用途商業預付卡業務，按照“規范為主、兼顧發展、屬地管理、分類監管”原則進行規范管理，確保單用途商業預付卡市場規范運行。

　　一是加強宣傳引導。通過在縣電視臺開辟專欄、在線訪談、專訪和印發宣傳冊、張貼宣傳標語等形式，營造輿論氛圍，引導企業自覺規范發卡行為，保障消費者的合法權益。同時，發揮輿論監督作用，動員社會公眾，加強社會監督，形成全民參與的良好局面。

　　二是全面調查摸底。組織對全縣相關企業進行全面摸底排查，摸清單用途商業預付卡發卡企業基本情況和發卡數量、種類狀況和發卡管理情況，做到底子清、情況明；組織有關企業人員學習使用信息管理系統；指導單用途商業預付卡發卡企業按照規定的時限，及時登陸“單用途商業預付卡業務信息系統”，準確、真實、完整填報有關信息，運用信息化手段加強對發卡企業的監督管理。

　　三是做好發卡備案。根據國家有關規定，單用途商業預付卡發卡企業分為集團發卡企業、品牌發卡企業、規模發卡企業和其他發卡企業。省級部門負責集團發卡企業和品牌發卡企業的備案，市級部門負責規模發卡企業的備案，縣級部門負責其他發卡企業的備案。

　　四是規范發卡行為。要求單用途商業預付卡發卡企業制定預付卡發行操作辦法，加強發卡管理。一是實行單用途預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名單用途商業預付卡和一次性購買1萬元以上不記名單用途商業預付卡的單位或個人，由發卡人進行實名登記。二是實行單用途商業預付卡非現金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元以上或個人一次性購卡金額達5萬元以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現金。使用轉賬方式購卡的，發卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。三是實行單用途商業預付卡限額發行制度。不記名單用途商業預付卡面值不超過1000元，記名單用途商業預付卡面值不超過5000元。

　　五是加強監督檢查。定期或不定期對轄區內單用途預付卡發卡企業的單用途商業預付卡情況進行監督檢查，對未落實相關制度的企業，主動約談企業負責人，督促其盡快完善制度，切實規范單用途商業預付卡行為。對違規發卡的企業，通報相關部門，列入重點管理名單，并嚴格按照相關規定依法查處。

　　此外，對購買單用途商業預付卡的單位到財政部門的報賬手續，也作出了明確規定，即必須提供單用途商業預付卡發卡企業經縣商務部門認可的《單用途商業預付卡發卡企業備案表》復印件，以及發卡人員名單、單位職務、金額等詳細資料。