近年來，湖南桃江縣不斷探索和創新管理模式，完善保障機制，實現了村級集體“三資”監管代理全覆蓋，取得了良好的經濟效益和社會效益。不僅解決了涉及面廣的村級經濟遺留問題3個、金額530多萬元，新增集體資產1130萬元，壓減村級不合理支出上百萬元，而且通過公開招租、發包、入股形式，盤活集體資產5280萬元，盤活集體土地、林地14200畝，為推動農村經濟發展、促進農村社會和諧穩定創造了良好的環境。

　　一是不拘形式舉辦培訓，全面覆蓋監管代理。每年上半年由鄉鎮組織經管站、財政所、農辦涉農站所、村支兩委人員分期培訓，參加村級財務及集體“三資”（資金、資產、資源）業務培訓，邀請專業人士和政策專家現場授課。據修山鎮財政所介紹，培訓內容全面具體，實用性強，使他們心中尤其是村干部有了一本“明白賬”。

　　二是建立健全“三資”代理服務信息管理系統和網絡監管平臺。該縣在每個鄉鎮建立了“三資”監管代理，即服務中心15個，所轄行政村全部實行“三資”委托代理服務。縣財政專撥技術改造資金40多萬元，在縣經管局建立“三資”信息管理系統和網絡監管平臺，由縣紀檢監察機關和農村經營管理等部門通過監管平臺適時監控284個村財務運行情況。

　　三是規范和完善規章制度，上下聯動加強“三資”管理。圍繞“三資”管理建立了資產、資源臺賬管理制度，圍繞民主決策建立了村聯席會議、公開公示、民主議事審核等制度，圍繞“三資”代理服務建立了村級公章委托鄉鎮統一管理制度、村級財務支出“聯簽會審”制度、資產承包出讓和資源開發利用公開競價、招投標制度，“三資”管理制度體系已初步形成。

　　四是把握關鍵環節，確保資金安全、監管到位。村級財務群眾最為關注，也是農村集體“三資”管理的重點。按照“村賬鄉代理”管理辦法，一方面按月將實務賬面“收支情況、債權債務、集體‘三資’收益分配”等收支信息進行公示。另一方面規定每年3月份為村級財務清理月，由村務民主理財小組清理上年度村級財務，并將清理結論張榜公布，接受群眾監督。對發現的問題及時糾正和整改，對違紀違規人員移交紀檢、司法部門。

　　五是采取行之有效處置方式，盤活資產。通過對不同資產采取不同處置方式，及時盤活資產。灰山港鎮的萬功塘村，對多年虧損的礦山化工廠以268萬元出讓，結束了虧損由村倒貼的局面；萬順石料廠因為產權不明，經常與村民因利益分配產生矛盾，后經召開村民大會，公開招標，以1158萬元承租方式，群眾按年按股分紅，得到了妥善解決。