湖南寧鄉縣三年完成農村危改7370戶
湖南寧鄉縣財政局充分發揮財政職能作用,多方籌措資金4352.5萬元用于農村危改,完成改造任務7370戶,局對口援建農村危房35戶,捐助資金30萬元。
一、科學統籌,確保資金到位
寧鄉縣處于爬坡過坳的時期,仍是“吃飯型”財政,收支矛盾突出,可用財力緊張。在接到危房改造任務后,縣財政局想方設法,克服困難,科學調度,全力確保全縣危房改造資金及時到位。一是在新增財力中安排預算。2010年至2012年,全縣財政配套投入4352.5萬元用于農村危改,改造7370戶,超任務完成365戶,并安排了專項工作經費90萬元,有力保障了危改工作任務的完成。二是向上級財政積極爭取。積極向省、市協調匯報,爭取資金,為全縣危房改造工作提供了后盾。三是在調優支出壓縮開支。壓縮行政成本,優化支出結構,力保農村危改資金優先安排,優先撥付,優先追加。
二、嚴格把關,強化資金績效
根據《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》,結合我縣實際,加強資金管理,確保專款專用。一是嚴把補助對象關。堅決按照公示確定的建房名單發放補助,杜絕騙補、漏補或套取資金的行為,讓真正困難的群眾得到實惠。2011年3月,縣財政局和縣民政局工作人員組成聯合調查組,走村串戶,對全縣土坯危房情況進行了調查摸底,統計全縣仍有土坯危房25000多戶,其中D級危房和無房戶12252戶,大多數都是基本無力自行改造的特殊困難戶和老弱病殘戶,掌握了危改一手資料,保證危改補助對象情況客觀實在,真正做到扶危幫困。二是嚴把資金撥付關。嚴格按照工程進度撥付資金,危房改造資金通過“一卡通”直接發放到戶,敬老院改擴建資金直接撥付到敬老院賬戶。三是嚴把資金到位關。加強內部管理,簡化審批程序,實行專人負責,提高辦事效率,確保補助資金及時、準確、足額到位。四是嚴把資金監管關。將農村危房改造資金納入財政日常監督檢查范圍,對不按照規定使用和管理補助資金的,嚴格給予處理處罰。聯合監察、審計、民政、住建等部門,開展資金績效評價,實行全程跟蹤問效,提高農村危房改造資金的使用效益。
三、聯點援建,全力扶助解困
縣委、縣政府下達縣財政局2011年-2013年農村危房的援建任務為9戶,聯系任務為26戶。面對這份光榮的任務,該局高度重視,迅速行動,本著讓困難群眾盡快住進新居,充分感受黨和政府的惠民政策的宗旨,開展援建工作。一是成立專門機構。配合縣“干群心連心、共建新家園”農村危房改造三年行動計劃,成立了農村危房援建及聯點工作領導小組,由局長任組長,領導小組下設辦公室,具體負責農村危房改建援建及聯點工作。同時,建立了定期走訪援建戶、聯系戶制度,及時掌握危改進度,排解具體困難,讓群眾體會到黨和政府的殷切關懷。二是深入宣傳發動。2011年9月22日,縣財政局召開“干群心連心 共建新家園”農村危房改建三年行動計劃動員專題會議,傳達了各級農村危改工作精神,普及危改工作意義,具體明確了危改工作任務,動員和布署危改工作。三是全局奉獻愛心。根據《寧鄉縣農村危房改建工程實施方案》,重點援建戶除財政給予的2萬元/戶補助外,不足部分由援建單位捐資。對此,縣財政局發出了向危房困難戶捐助的倡議,局領導帶頭捐贈,全局干職工的積極響應,大家紛紛慷慨解囊,加上機關節約經費,我局共捐資30萬元。四是全力協助解困。為讓困難群眾盡快喬遷新居,縣財政局將援建和聯系任務分解到各科室(單位),明確分管領導,由科室(單位)負責人具體組織干職工進行幫扶,工作人員分戶包干,分解任務,走村入戶,倒排工期,扎實推進,并將落實情況納入年終崗位目標管理考核,確保優質高效完成了農村危房改建任務。
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