湖南芷江“網格化管理”夯實黨的執政之基
2012年來,湖南芷江積極探索全面覆蓋人、地、事、物、情、組織等各種要素,精細化管理、人性化服務、多元化參與、信息化支撐的網格化社會管理,縣財政投入專項資金1300余萬元用于網格化信息管理平臺建設,基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強,社會管理服務的水平明顯提升,社會和諧穩定的效果越來越好。
一、構建網格
按照“居住相近、利于管理、便于服務、便于集中、便于活動”的要求,將全縣310個村(居)、3151個村民小組劃分為926個網格,每個網格建立1個網格黨組織,網格黨組織按照“教育管理落實到網格、設崗定責明確到網格、結對幫扶確定到網格、服務承諾開展到網格”的“四到”要求,對所屬黨員進行管理、教育和服務。構建了橫向到邊、縱向到底的縣委—鄉(鎮)黨委—村(居)黨支部—網格黨組織四級立體網絡,實現了組織網絡全覆蓋。
二、組建團隊
按照“素質好、能力強、威信高、有場所”的標準,選好配強網格黨小組正副組長,為無職黨員設崗定責,并把網格黨小組的活動場所設在網格黨小組負責人的家中,方便聯系服務黨員群眾。同時,將鄉鎮干部、村(居)干部、轄區民警、治安聯防員、環衛工人、農業科技人員、鄉土實用人才、文藝骨干、志愿者等納入網格,實行分塊管理,分清職權、分工到人,各司其職,形成協調性、互助性和綜合性比較強的社會管理網格化服務團隊,為網格內的群眾提供優質高效的服務。
三、明確職責
網格黨小組承擔網格內黨員管理、群眾聯系、民情反映、糾紛調處、推動發展等職責。網格內黨員對網格內的群眾實施全方位跟蹤服務,及時掌握網格內發生的事關經濟發展、民生民計和社會穩定的大小事件,切實做到“串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心”。網格服務團隊為群眾提供農技培訓、發展生產、代辦事項、解答訴求等便民服務,倡導健康向上的生活方式,著力改善社會關系、鄰里關系、家庭關系、黨群干群關系,實現黨員管理網格化與社會管理網格化相融合、互促進。
四、健全機制
建立網格工作定期研判機制,分析梳理群眾意見建議,研究對策措施抓好落實,及時有效將矛盾化解在基層、把問題解決在當地。建立網格管理考核激勵機制,定期對網格工作、網格工作人員、黨員進行考核和獎懲。建立經費保障機制,縣財政投入專項資金用于網格化信息管理平臺建設,為各網格點安排工作經費不低于2000元/年,網格駐村聯戶干部工作經費2000元/人,將村級運轉經費提高到村均5萬元。
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