湖南冷水江市8000萬元財政資金助力新農村建設
在2013年的湖南冷水江市統籌城鄉發展整體推進新農村建設工作會議上,又有29個村(居委會)作為第三批新農村建設推進村(第一批、第二批分別為35個、38個村居委會),通過財政投入、部門聯系、工業企業幫扶等方式,對群眾受益最大、百姓亟需解決的農村環境整治、醫療文化、經濟社會事務發展等23項民生工程開展建設。至此,冷水江市已有三分之二行政村整體推進城鄉統籌建設,城鄉居民收入增加,城鄉保障全面接軌。2012年,全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到23039元、10440元,分別增長13.2%、22.6%,均高于GDP增長速度,特別是農民人均純收入高于全省40個百分點。
冷水江市是湖南著名的能源原材料基地,境內擁有多家大中型企業,第二產業增加值長期高于50%,第一產業增加值卻長期低于10%。由于雄厚的工業基礎,冷水江市已連續8年進入全省經濟十強縣(市),城市化率達到74%。為此,自2011年開始,冷水江市撬動工業反哺農業、城市支持農村新支點,統籌城鄉發展,以市為單元整體推進新農村建設,每年市財政投入8000萬元,帶動其他社會資金投入2億元,對農村的基礎設施建設、市民下鄉、土地流轉、規范建房、戶籍制度改革、農村社會管理、鄉風文明進行建設和管理,讓廣大農民共享現代文明成果。
在新農村建設中,冷水江市用工業化的理念來謀劃農業生產,用產業化的方式來整合農業資源,用企業化的手段來培育市場主體,把發展現代農業和招商引資緊密結合起來,大力推進“資本下鄉”,鼓勵和吸引社會資本、民間資本投入農村產業發展,拉動做大一批龍頭企業。建立農業社會化服務體系,鼓勵企業參與農業社會化服務。冷水江市是楊梅高產區,擁有“大坪楊梅大如蛋”的美譽,針對楊梅保鮮期不長特點,在深圳創業的渣渡鎮村民曾長青回鄉創辦以楊梅酒為主打產品瑞生源生物科技有限公司,每年可為當地農民直接和間接創造崗位5000余個,2012年公司也實現總產值5000萬元。
通過兩年的統籌城鄉整體推進新農村建設,冷水江市廣大新農村成為品牌和熱土,由“農民進城”潮轉為“市民下鄉”熱。資水沿岸的金竹山鎮資江村、麻溪村市民下鄉點建設于2012年下半年正式開工。目前,已平整土地50余畝,調規、流轉土地90余畝,一期工程沿麻溪河風光帶已拆除房屋23棟,麻溪河整治完成主體工程220米。沿河商業步行街初具雛形,已有10棟房屋正在建設之中。
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