江西泰和“三創新”促就業創業
一是“三發力”,建立多層聯動機制。首先是政府助推力。泰和縣政府出臺專門文件,協調整合,形成三力合一的工作格局。其次是部門聯動力。縣財政保證擔保基金足額到位;金融機構簡化程序發放貸款;縣婦聯、團縣委鼓勵、引領、幫助有志人士自主創業;勞動就業部門專題研究與跟蹤督辦,推動小額擔保貸款發放。三是基層平臺配合力。鄉鎮勞動保障所主動配合,把轄區內小額信貸工作落到實處。
二是“三結合”,建立培訓幫扶機制。首先是小額擔保貸款項目與創業培訓結合。組織有志創業人員參加SYB和SIYB創業培訓,提高其經營理念、經營方式和經營技巧,增強其應對市場風險的能力。其次是創業培訓與貸款項目申辦結合。經過創業培訓且取得結業證書,并具備經營項目和固定的經營場所等條件,優先辦理小額貸款并貼息。三是小額擔保貸款項目與創業幫扶結合。對經過創業培訓并辦理了小額信貸的創業者,實行跟蹤幫扶,提高其創業成功率。
三是“三傾斜”,建立激勵運行機制。首先是二次貸款向成功創業者傾斜。對首次貸款創業、規模擴大、帶動就業效應倍增、還貸好的人員,予以重點傾斜。其次是向信譽度高的初次創業者傾斜。凡經鄉鎮或社區推薦、綜合評審認定信譽好的,給予優先辦理小額擔保貸款。三是獎勵政策向小額擔保貸款工作優勝機構傾斜。對辦理小額信貸初審率、回訪率、到期貸款回收率分別達到100%的鄉鎮勞動保障機構給予獎勵。
據悉,2012年該縣新增小額擔保貸款創歷史新高,突破1億元,達到10644萬元,完成全年目標任務的359%,是上年的1.62倍,直接扶持自主創業1200余人,帶動就業4300余人。有效拓展了就業領域,增加了社會就業總量。
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