2013年，湖北襄陽市將圍繞提升老年人幸福指數，探索多元化、多形式的社會化養老新模式，著力構建“公辦敬老院+民辦養老院+社區居家養老+居家養老”四位一體的新型社會化養老服務體系。截至目前，全市城鄉福利機構已達189個、床位2.05萬張，每千名老人擁有機構養老床位數已達28.4張，高出全省27張的平均水平。

　　一、實施公辦養老保障。2013年將確保城鎮“三無”老人和農村“五保”老人自愿條件下100%集中供養；新增機構養老床位1000張；啟動和開工建設一批檔次較高、環境優良、功能完備的福利機構，改變襄陽市養老機構檔次偏低的現狀。

　　二、開展民辦養老試點。將進一步落實《襄陽市推進養老服務社會化實施意見》中關于養老服務機構的扶持政策，大力支持社會力量興辦養老服務機構。在東津新城啟動襄陽市社會養老服務中心工程建設，

　　三、加強社區養老建設。為滿足全市老年人的養老服務需求，在襄城營盤村開工建設道安老年公寓，在樊城柿鋪開工建設樊城區社會福利院。還將在每個縣（市）區選擇1-3個社區、農村老年人互助照料中心建設試點，以點帶面，實現整體推進。同時，加快農村互助幸福院建設，使農村養老走出了一條從小到大、從自發到規范的全面發展的新路子。

　　四、嘗試居家養老服務。開展居家養老服務試點工作，在1-3個村開展城市社區居家養老服務試點，在樊城區選擇1-2家社區開展居家養老呼叫系統平臺試點。同時，加強養老服務隊伍建設，提高養老服務水平。