湖南岳陽縣“一二三四”狠抓非稅征管
2013年,湖南岳陽縣明確“一二三四”工作思路,狠抓非稅收入收繳管理,為實現全縣財政收入穩定增長、財政管理規范增效發揮重要職能作用。
圍繞一個核心。緊緊圍繞“依法征收,應收盡收”這個核心,開展挖潛征收。
突出兩個重點。一是強化以票管收。采取票據日常管理與年檢工作相結合,專項檢查與常規檢查相補充,加大對票據違法違規行為的處理力度。二是強化系統控收。充分利用非稅收入征收系統加強非稅收入收繳管理。
堅持三個嚴格。一是嚴格執行應收盡收。繼續加大對水利建設基金的收繳力度,加強國土出讓收入、葦業公司承包款、城市公用事業附加及污水處理費等的征管工作。二是嚴格非稅收入的退付程序。凡符合退付條件的由繳款義務人向執收單位提出退付申請,經執收單位簽署意見,報非稅局領導審核后返還給繳款義務人。三是嚴格實行非稅收入收繳分離制度。執收經辦人員不得直接收取現金,所征收款項由繳款人直接繳存銀行。
推進四個完善。一是完善國有資源資產有償使用收入征管。探索建立健全各項國有資產有償使用收入管理新機制,由監管商住用地項目,擴大到工業用地項目,對土地儲備成本和資金實行科學規范管理。進一步細化執收成本核定工作,探索建立執收成本控制機制。引入績效管理理念,開展執收成本核定成果應用試點,考查征收非稅收入的“所費”與“所得”,為實行非稅收入統籌安排提供實踐依據。二是完善非稅收入預算編審。三是完善非稅收入收繳結算管理。從賬戶管理、收繳流程、執行分析和監督管理等方面嚴格全縣非稅收入收繳管理制度約束。四是完善非稅收入執收工作考核。繼續把非稅收入執收工作納入政府績效評估考核的重要內容;將非稅收入執收工作考核結果作為各執收單位財務工作考核的重要依據。
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