河北省圍場滿族蒙古族自治縣財政局積極推進非稅收入管理改革，結合縣情實際，實現了非稅收入征管電子化，非稅收入管理規范化程度實現了新跨越，管理水平走在全省前列。2011年，全縣非稅收入實現1.44億元，占當年全部財政收入的33%，很大程度上彌補了預算資金的不足，為促進縣域經濟建設和社會各項事業的發展提供了重要的財力支持。

　　“非稅收入管理系統”是集非稅收入財政管理、部門管理、執收管理、會計核算于一體并依托網絡運行的非稅收入管理電子平臺，該系統的推廣應用可以在大幅提高非稅征管效率的同時使非稅收入管理更加科學規范，杜絕亂收濫罰行為，為“正稅清費”、“歸口管理”提供便利。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，圍場縣在全省率先在農村信用聯社開通了網上收費業務，對全縣包括37個鄉鎮在內的所有執收執罰單位設置了非稅收入管理系統收費端口，同時對分布全縣的11個學區分別設點布網，解決了因地域面積較大、鄉鎮及教育學區距縣城較遠而繳費困難的問題，實現了適時就地收費、繳款方便、資金安全的目標。在非稅系統項目掛接中，首先對原收罰項目進行清理，按照先有收費許可證、罰沒許可證，后有項目掛接、發放票據的程序進行項目掛接，同時堅持凡是利用財政票據收費罰款以及與收費罰款相關聯的押金、暫扣款、保證金等預收性質資金全部進行系統掛接，并嚴格按照收費目錄進行比對，查漏補缺，從而確保掛接項目精確無誤、完整全面，為收罰行為提供了一個科學、規范的運行平臺。為避免錯用財政票據，使之在系統中得到科學規范應用，對系統中所有已掛接收費項目均使用《河北省非稅收入一般繳款書》進行網上交款，對一些地域較偏僻或使用POS機均不方便的現場收罰行為采用《非稅系統專用收據》收取現金，當日或次日使用《河北省非稅收入一般繳款書》到就近銀行網點以集中匯繳方式交款；對捐贈收入等采用專屬票據收費的采取專屬票據優先執收，使用《河北省非稅收入一般繳款書》到銀行繳款的方式交款；對押金、暫扣款、保證金、墻改基金等預收性質的資金直接使用《河北省非稅收入一般繳款書》到指定代收銀行網點繳款，具體內容在一般繳款書備注欄加注說明。“一票通”管理使罰沒收入、行政事業性收費收入、政府性基金收入、捐贈收入、國有資產（資源）有償使用收入以及預收性質的資金全部使用統一的財政票據進行網上執收，從而有力地推進了財政票據管理與稽查、收入匯集與會計核算工作，為非稅資金“入籠”管理提供便利。

　　非稅收入管理系統的全面推廣應用為非稅收入管理工作創造了前所未有的機遇，同時也提出了更高的要求和更大的挑戰，圍場縣運用好非稅收入管理系統，加強和規范非稅收入管理做大財政“蛋糕”，從源頭上預防治理腐敗，優化經濟發展環境，努力推進非稅管理工作上檔升級。

　　一是加強鄉鎮財政非稅收入管理。對鄉鎮財政所及教育學區非稅收入管理工作給予特別關注，派出專門人員利用近三個月的時間深入各鄉鎮和各學區進行系統設備安裝調試及上線收費指導，同時協調各鄉鎮信用社開通非稅代收業務。鄉鎮掛接項目年收費500多萬元，金額不是很大，但大多涉及老百姓切身利益，影響較大，為進一步加強鄉鎮非稅收入管理，提高鄉鎮財政人員非稅執收水平，縣財政局定期對其進行非稅業務知識培訓，各鄉鎮財政所結合標準化建設設立專門非稅業務工作辦公室，配備了非稅收入管理系統運行設備，設置了鄉鎮財政所票據專用臺賬，收費項目標準及時上墻公示。對鄉鎮收費進行嚴格把關，財政所開具一般繳款書后，繳費人持票到當地信用社繳款，實現“以票控收、票款分離”，并定期清理規范各項票據使用，對違規使用財政票據行為嚴肅查處，杜絕基層違規收罰行為發生。

　　二是加強收費電子檔案管理。為使收費公開透明，責成執收單位建立非稅收入征收電子檔案，對其執收執罰情況進行全口徑微機登錄，對其收費標準和征收范圍按政策進行適時更新，杜絕超標準收費，嚴禁無省以上財政物價部門或省政府以上批準的任何項目收費，對收費項目依據文件編號及金額做準確登記，對非稅收入及非稅欠繳金額及時登記入檔，電子檔案同時標注編號備查。

　　三是加強收費項目排查清理力度。對明令取消的收費項目堅決予以取消，明令降標的嚴格降低標準，對明令納入非稅收入征管范圍的加大稽查力度。同時，按財政部、省財政廳要求圍繞重點挖潛力，實現應收盡收，把國有資產（資源）有償使用收入、罰沒財物收入及廣播、電視、報刊、網站等取得的廣告收入以及與財政有經費領撥關系的經營服務性收費稅后余額作為增收挖潛重點納入征管范圍，實現非稅收入統一歸口管理。