2013年，柞水縣委、縣政府圍繞改善民生目標，狠抓骨干財源建設，深化財政、金融管理改革，健全民生保障體系，籌資10億元以上，用于民生領域，實施“十大民生工程”。

　　一是就業促進工程。新建縣就業和社會保障中心及下梁、鳳凰、曹坪、紅巖寺4個鎮基層就業和社會保障所。二是教育提升工程。建成城小新校區“七樓一廳”主體及輔助工程，新建曹坪、蔡玉窯、豐北河、石甕4所鎮中心幼兒園，完成鳳鎮中學等3所學校塑膠體育場、瓦房口中學等2所學校宿舍樓工程建設。三是衛生健康工程。建成縣基層衛生機構管理信息系統和紅巖寺、曹坪等3個衛生院遠程會診系統，改造5個衛生院職工用房，新建乾佑鎮和小嶺鎮衛生院業務用房。四是視訊入戶工程。完成“戶戶通”10729戶安裝任務，新建通訊基站88個，實現4000戶寬帶用戶光速上網。五是住房保障工程。建設廉租房226套、公租房360套，完成農村危房改造1000戶。六是消除貧困工程。完成陜南移民搬遷安置群眾1200戶4800人，促進8000余貧困人口穩定脫貧。七是農村飲水工程。建成農村飲水安全工程13個，解決1.97萬人飲水困難。八是社區建設工程。完善乾佑鎮北關、鳳凰鎮鳳鎮街、下梁鎮沙坪3個社區居委會基礎設施建設，完成紅巖寺鎮盤龍寺、蔡玉窯鎮上窯、曹坪鎮中坪、瓦房口鎮西北溝、柴莊鎮蓮花等5個農村社區服務中心廣場器材配套建設。九是農村能源工程。新建農村戶用沼氣200口、養殖小區沼氣16個，推廣節柴灶600口，發放太陽灶200臺、太陽能熱水器800臺。十是城鄉居民收入倍增工程。強化創業、就業服務，加大產業發展扶持，完善收入分配統籌機制，提高企業職工勞動報酬，落實增加干部職工津補貼政策，促進城鄉居民經營性、工資性和財產性收入穩定增長，確保農民人均純收入凈增1000元以上、城鎮居民人均可支配收入凈增3500元以上。