2012年，敦煌市大力推進旅游與文化產業融合發展，多措并舉努力提升文化旅游產業發展水平，夯實首位產業發展根基，全年旅游接待人數達312萬人次，同比增長49.3%；旅游總收入達到27.5億元，同比增長54.2%。

　　一是加大政策支持力度。制定完善了《加快服務業發展的實施意見》、《扶持旅游業發展獎勵扶持辦法》、《關于加快休閑觀光旅游業發展的實施意見》等扶持政策，設立專項資金1000萬元扶持文化旅游產業發展，對組客聯團、旅游項目建設、綠色飯店創建、接待服務、旅游市場管理等方面做出突出貢獻的企業、單位和個人進行表彰獎勵，進一步調動了社會各界參與敦煌旅游業大發展、大建設的積極性、創造性。

　　二是加強旅游宣傳促銷。投入資金300多萬元，在美國紐約時報廣場、香港地鐵站、中央電視臺、中國旅游報等地和媒體上刊播了敦煌莫高窟、鳴沙山·月牙泉、雅丹國家地質公園形象宣傳廣告。先后組織52家旅游企業參加了青島旅游交易會、鄭州旅游推介會等旅游交易會，在合肥、西安等城市舉辦了敦煌旅游推介會，并在上海設立了敦煌旅游宣傳聯絡處。同時，借助第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”的機遇，邀請國內外22個旅行踩線團800多名旅行商到敦煌踩線考察。成功舉辦了2012全國沙灘排球巡回賽（敦煌站）、龍舟大賽、敦煌歷史文化的價值與文化產業發展學術研討會、敦煌市文物精品展和“音樂敦煌”演出季、“月牙泉之夜”明星演唱會等大型文體活動，提升了敦煌旅游品牌美譽度。

　　三是配套完善旅游服務功能。圍繞“游、購、娛、吃、住、行”“六要素”，2012年共開工建設旅游項目47個，對敦煌國際大酒店、金龍大酒店等12家賓館飯店進行了改造提升，沙州陽光大酒店榮膺為五星級酒店，敦煌夜市、同舟島被評為國家3A級景區，鳴沙山·月牙泉景區被評為省級地質公園，對30家農家園進行了升級改造，新建改造旅游廁所15座，包裝打造了一批旅游專業村，提升了旅游接待能力和檔次，提高了旅游行業發展后勁。

　　四是不斷提高旅游線路產品。推出了夜市星光、臥佛晨光等敦煌“新八景”，并精心策劃了文化藝術鑒賞游、大漠風光體驗游、古關古城追夢游、田園風光休閑游、戈壁探險自駕游等7條旅游精品線路，新開發推出了庫姆塔格沙漠探險游、探秘敦煌西湖游兩個旅游新項目，滿足了不同層次游客的不同需要。按照“為城而農、為文而農、為游而農”的要求，建成特色農家園68家，形成6個采摘地，12個觀賞地及龍勒村、楊家橋村2個農家客棧一條街，為敦煌旅游市場注入了新的活力。五是規范旅游市場監管。采取集中培訓與經常性培訓、請進來教與走出去學、理論培訓與實踐鍛煉相結合的方式加大旅游從業人員的培訓，全市培訓從業人員2.1萬人次。通過加大旅游市場監管力度，重點對旅行社掛靠承包、導游違規帶團等行為進行嚴肅查處，有效整頓規范了旅游市場秩序。對全市星級賓館飯店、非星級賓館飯店、高檔休閑娛樂會所、沿街商業門店的字號牌匾、店外廣告牌、各景區設立的標志、宣傳牌匾及酒店內宣傳冊、菜單、酒水單等實行了中、英、日、韓4種語言標注，優化了旅游服務環境。同時，制定了行業誠信服務公約，強化了服務行業的自律意識。全市1000名導游人員、30家星級賓館飯店、60家旅行社、6家旅游汽車客運公司簽訂了誠信服務公約。