荊州市財政局在總結過去農業綜合開發經驗的基礎上，進一步更新理念，拓寬開發視野和思路，不斷完善農業開發模式。

　　一是聯動開發。即按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的要求，把農業綜合開發項目與其他支農項目對接統籌安排建設，實現聯動開發，以充分發揮各類項目資金互相支持、相互配合的聚合效益，促使農業綜合開發項目效益最大化。松滋、洪湖、監利、公安等縣市積極探索農業綜合開發與農業、林業、水利、國土及財政小農水等項目資金相互配套、統籌安排的投入機制，將部門支農資金集中投入到項目區建設高標準農田，做大了項目規模，提高了項目建設標準。

　　二是基地開發。即把農業綜合開發土地治理項目與產業化經營項目有機結合起來，以農民增收為目標，以龍頭企業為載體，根據區域主導產業發展，將產業化經營項目和改善農業基礎設施的土地治理項目進行聯合，根據產業基地生產要求對土地治理項目的工程建設內容進行規劃與建設，合力促進產業發展。

　　三是規模開發。改過去項目一年一規劃，只能成點，不能成面的做法，堅持高起點、大手筆進行規劃設計，制定五年總體規劃。按照一次規劃、分年實施、逐步擴大、形成規模的開發思路，連片開發治理，實現規模開發。項目建設嚴格按規劃執行，實現規模效益。

　　四是科技開發。即在項目區積極支持農業科技創新成果轉換，發展壯大農業科技示范基地。荊州市農科院借土地治理項目載體，實施糧、棉、油、蔬菜、瓜果等新品種科技推廣項目，綜合運用作物栽培、科學施肥、土壤改良、培肥地力、農作物病蟲害防治等農業適用技術，示范推廣面積1.85萬畝。