一是完善基本生活保障制度。根據財力狀況逐步提高城鄉低保標準，實施困難群眾價格補助，形成了“應保盡保、進出有序”的低保運行機制。目前，全市享受低保人數已達9951人。

　　二是推進專項救助體系建設。出臺了低保、優撫、殘疾人對象的繳費財政補助政策，確保其基本醫療保障待遇，2012年醫療救助達到人均10元的標準。全面落實中小學生減免學雜費政策，出臺中小學生家庭困難學生資助、普高學生助學金、職校學生扶貧助學、困難大學生就學資助、愛心營養餐等多項政策措施。出臺農村住房救助、城鎮廉租住房政策，對農村困難群眾按照3000元/戶的標準進行補助，對城鎮困難群眾實行實物配租和貨幣補助。

　　三是規范資金使用績效管理。安排專項資金近200萬元，先后建立起社會救助綜合管理平臺、居民家庭經濟狀況核對中心、死亡人口比對系統等網絡信息系統，將全市救助對象全面納入信息化管理。加強資金監管，將所有救助資金均實行專賬專項專戶管理，確保專款專用；實行所有民政救助對象的資金社會化發放；按月發放資金，避免“吃空餉”現象的發生。