廣西非稅收入收繳管理改革向鄉鎮級推進
2012年以來,廣西鄉級非稅收入收繳管理改革取得較大進展,大多數地區收繳管理改革已推進到鄉(鎮)一級。鄉(鎮)一級實施改革,為全區收繳管理改革積累了寶貴經驗,對廣西今后深入推進改革具有重要現實意義。據初步統計,截至2012年9月30日,全區共有599個鄉(鎮)實施了非稅收入收繳管理改革,占全區鄉(鎮)總量1132個的53%,實施改革的執收單位共1938個。廣西鄉級非稅收入收繳管理改革取得明顯成效,主要有以下幾個方面原因:
一是財政部高度重視收繳管理改革工作。印發了《財政部關于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導意見》(財庫〔2009〕1號)和《財政部關于進一步推進地方國庫集中收付制度改革的指導意見》(財庫〔2011〕167號),要求2012年年底前,所有省、地市、縣級非稅收入執收單位要全部實施非稅收入收繳管理改革,具備條件的鄉級非稅收入執收單位也要實施改革。
二是鄉(鎮)一級技術問題逐步解決。從2009年開始,自治區財政廳開始向全區推廣使用全區統一的非稅收入收繳管理系統,逐步解決了鄉(鎮)一級推進改革的技術瓶頸。
三是各級財政部門積極推進改革。自治區財政廳出臺了《廣西非稅收入收繳管理改革工作量化考核評比暫行辦法》,將各地鄉級執收單位實施改革作為鼓勵類項目納入考評范圍,極大地提高了各地推進鄉級執收單位實施改革的積極性,較多財政部門在年內都深入基層實地調研,采取切實可行的措施,解決鄉(鎮)技術、硬件和經費不足等改革關鍵問題。
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