為加強對自治區本級事業單位對外投資、擔保行為的管理和監督，防止國有資產流失，近日，廣西自治區財政廳制發了《自治區本級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），嚴格事業單位對外投資、擔保行為審批程序，規范自治區本級事業單位對外投資、擔保行為。

　　《辦法》對自治區本級事業單位對外投資和擔保行為主要明確了以下規定：

　　一是明確規定自治區本級事業單位對外投資、擔保事項必須履行審批手續�！掇k法》規定：自治區本級事業單位對外投資、擔保的，應按照規定程序履行報批手續，未經批準，不得對外投資、擔保。自治區財政廳、區直主管部門對事業單位對外投資、擔保事項的批準文件，是單位訂立對外投資、擔保合同（協議）和賬務處理的重要依據。

　　二是明確了自治區財政廳、區直主管部門在對外投資、擔保審批事項的權限�！掇k法》規定：自治區本級事業單位利用占有、使用的土地、房屋建筑物，以及單項或批量賬面價值在300萬元人民幣以上（含300萬元）的國有資產對外投資以及事業單位確需對外擔保事項，需經主管部門審核后，報自治區財政廳審批，單項或批量賬面價值在300萬元以下的對外投資事項，由主管部門審批。

　　三是明確要從嚴控制事業單位對外投資、擔保行為�！掇k法》規定：事業單位應在科學論證、公開決策的基礎上提出對外投資申請，附相關材料，報主管部門審核或者審批。主管部門應對所屬事業單位申報材料的完整性、決策過程的合規性、投資項目資金來源的合理性等進行審查，并報財政部門審批或者備案。事業單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。針對對外擔保行為，《辦法》規定，自治區本級事業單位原則上不得用占有、使用的國有資產對外擔保。確需對外擔保的，應按照有關規定，在嚴格論證的基礎上向主管部門提出申請并報自治區財政廳審批。

　　四是強化自治區本級事業單位對外投資收益管理�！掇k法》規定：事業單位（不包括參照公務員制度管理的事業單位）利用國有資產對外投資取得的收益，應按照預算管理及事業單位財務和會計制度的有關規定納入單位預算，統一核算、統一管理。

　　自治區財政廳將按《辦法》規定，嚴格審批、控制事業單位對外投資、擔保行為，加強管理，做好事業單位對外投資國有資產收入的征繳和管理工作，提高資產使用效率。