云南西雙版納州著力構(gòu)建預(yù)算績效管理新機(jī)制
為有效推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作,逐步建立健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式和財政支出績效評價體系,云南西雙版納州切實(shí)做到“三個加強(qiáng)”,建立財政預(yù)算績效管理新機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確預(yù)算績效管理工作思路。完善了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。制定出臺了《州級財政支出績效評價暫行辦法》、《西雙版納州財政項目支出績效評價工作規(guī)范》、《州級財政預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》、《財政局財政支出績效評價跟蹤制度》、《中介機(jī)構(gòu)參與財政支出項目績效評價工作管理辦法》等多項制度,明確西雙版納州預(yù)算績效管理的總體目標(biāo)、基本原則、實(shí)施范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)等,初步構(gòu)建了西雙版納州預(yù)算績效管理的制度框架。同時,進(jìn)一步明確了財政局內(nèi)部職責(zé)分工,建立了預(yù)算績效管理工作機(jī)制。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升預(yù)算績效管理工作理念。西雙版納州財政局始終把加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重要工作來抓,為預(yù)算績效管理工作的順利推進(jìn)提供了思想和組織保障。每年州本級部門預(yù)算編制工作會議上,對州級預(yù)算單位負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算工作的人員進(jìn)行績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對部門和單位績效評價自評工作進(jìn)行常態(tài)性指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查。
三是加強(qiáng)績效評價,建立預(yù)算績效管理工作機(jī)制。穩(wěn)步開展績效評價工作,逐步擴(kuò)大績效評價覆蓋面。從2009年起,選擇民生項目和具備較大經(jīng)濟(jì)社會影響的重大項目作為預(yù)算績效評價的重點(diǎn),對100萬元以上的132個涉及金額11.14億元的財政項目支出開展了績效評價自評工作。在單位自評的基礎(chǔ)上,對20個項目,涉及金額1.1億元,進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,出具財政績效評價報告并進(jìn)行通報。對11個項目進(jìn)行了績效追蹤,涉及金額2.56億元。
四是注重評價結(jié)果的反饋應(yīng)用。績效評價完成后,將項目支出資金績效評價結(jié)果及時反饋項目主管部門,促進(jìn)整改提高;嚴(yán)格將績效評價結(jié)果綜合報告財政部門和當(dāng)?shù)卣⒆鳛榫幹葡履甓炔块T項目預(yù)算的重要依據(jù),提高績效評價的約束力,擴(kuò)大績效評價的影響力,進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和社會效益。
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