常州財政高度重視社會救助體系建設，全力打造社會保障最后一道防線。

　　一是建立自然增長機制。按上年度城市居民人均可支配收入和農民人均純收入的20%-25%綜合確定城鄉低保標準，我市月人均收入低于500元的城市居民和低于390元的農村居民均已納入最低生活保障。

　　二是建立醫療救助機制。將低保對象、三無人員、孤兒等七類城鄉困難群體列為救助對象，大病門診和住院起付線內費用全額救助，超出部分按70%救助，年度不超過5萬元；其他門診按70%救助，全年不超過300元。醫療救助定點機構已延伸至各區衛生服務中心。

　　三是建立低保邊緣戶救助機制。對雖不屬于低保范圍，但生活困難的低保邊緣困難家庭發放價格補貼、年終一次性救濟，給予享受醫療救助等待遇。

　　四是建立困難群眾價格補貼機制。當本市居民消費價格指數漲幅在3%-5%之間時，按月啟動價格臨時補貼，標準為當地低保的1/12；漲幅在5%以上時，再增加50%。今年以來市區約4.2萬人或戶享受到價格補貼，累計發放近800萬元。

　　五是建立住房保障救助機制。低保、特困家庭的廉租房租金補貼由每人每月12元提高至16元，其他廉租房租金補貼家庭由10元提高至14元等，2012年已發放補貼1361萬元，惠及3702戶。