一、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善資金監(jiān)管機(jī)制

　　2008年出臺(tái)《井岡山市重點(diǎn)項(xiàng)目資金財(cái)政直接支付管理辦法》撤銷原單位所有項(xiàng)目資金專戶，財(cái)政國(guó)庫(kù)設(shè)立“重點(diǎn)項(xiàng)目資金專戶”，明確對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)行“專戶管理、統(tǒng)一核算、集中支付、專款專用”。

　　二、嚴(yán)格工程預(yù)決算審核

　　為嚴(yán)格控制工程造價(jià)、節(jié)約財(cái)政資金，所有重點(diǎn)工程開工以前財(cái)政、審計(jì)部門主動(dòng)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審查，完工后工程決算須經(jīng)市國(guó)家投資審計(jì)中心審核。

　　三、嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度及政府采購(gòu)制度

　　對(duì)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部實(shí)行招投資標(biāo)制度，對(duì)大宗物質(zhì)實(shí)行政府采購(gòu)，對(duì)未實(shí)行招投標(biāo)及政府采購(gòu)的項(xiàng)目財(cái)政資金一律不予支付。

　　四、加強(qiáng)資金撥付審核，規(guī)范資金撥付程序

　　首先由施工單位向項(xiàng)目主管單位申請(qǐng)，須施工管理人員監(jiān)理人員審核工程進(jìn)度后報(bào)項(xiàng)目主管單位審批，然后項(xiàng)目單位向財(cái)政提出直接支付申請(qǐng)并附相關(guān)文件如審批表、項(xiàng)目合同書、中標(biāo)文件、稅收繳款書、施工授權(quán)委托書、采購(gòu)合同等，經(jīng)財(cái)政業(yè)務(wù)科審核后實(shí)行財(cái)政直接支付，重點(diǎn)保障人工工資、材料款及稅款支付。對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行“總額控制、據(jù)實(shí)列支”辦法。

　　五、積極籌措資金、保障重點(diǎn)工程建設(shè)

　　加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目融資力度，積極推進(jìn)BT項(xiàng)目融資方式，實(shí)現(xiàn)融資、建設(shè)、移交、三位一體。2010年我市對(duì)中心公園建設(shè)實(shí)行BT模式，為加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)該項(xiàng)目成立監(jiān)審小組，確保項(xiàng)目建設(shè)成本最低。

　　六、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度

　　該市政府組織財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、發(fā)改、監(jiān)察部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督查并定期通報(bào)，確保了項(xiàng)目資金安全、進(jìn)度和質(zhì)量。