江蘇鎮江農村集體“三資”管理全面實現信息化
為加快村級集體經濟發展,維護農村集體經濟和農民的合法權益,鎮江市積極推進村級集體經濟“三資”信息化管理模式。
該市在對各轄市區農村集體經濟組織的資金、資產、資源進行清理登記的基礎上,重點開發了農村集體“三資”信息管理系統,借助該市“云神”工程平臺,全面反映全市村(組)級“三資”信息情況,市、縣(市)、鄉(鎮)三級均能對所轄區域實行查詢和監控。
該系統除傳統財務管理(憑證管理、帳薄管理、報表管理)功能之外,專設了預警中心模塊,主要包括:一是(預算)費用控制,即對村級相關費用設定預算定額,原則按月平均開支,支出一旦超出全年費用預算將不予支付;二是財務進度,即村級財務報賬進度情況反映;三是大額憑證查詢;四是上傳印章,即審核人上傳審核電子簽章;五是單筆最高限額,即由鄉鎮按照各村的經濟狀況,對單筆現金、應收、應付、內部往來設定最高限額,凡超額的一律自動報警,不得進行賬務處理;六是工程立項,即工程立項審批手續完備查詢。
此外,系統還具有固定資產管理、資源管理、財務預警、經濟合同管理、“三資”清理情況等功能,并將部分功能作進一步細化,對固定資產(如房屋、辦公桌椅、辦公設備、生產裝備、空調等)和資源(如農田、林地、魚塘、荒山等),在相關信息梳理、公示、登記及上報備案后輸入管理系統,形成村級固定資產和資源的匯總表和明細臺帳,實物拍攝影像圖片數字化后錄入系統,實時反映實物的現狀(如使用、出租、損壞、處置等),同時將資源的分布進行GPS定位錄入系統,資產和資源的租賃管理還運用了動態查詢和到時提醒模塊,進而實現對全市村級固定資產和資源查詢和稽核功能。
目前,該市各轄市區已全面完成了村級“三資”的清理登記和村級“三資”信息管理系統的運用,村級財務帳已實現網絡處理、查閱和監管,村務公開和預警中心板塊已基本啟用,標志著該市農村集體“三資”信息化管理工作已走在全省的前列。
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