廣西以廉政建設助推農村綜合改革
2012年以來,廣西通過加強制度建設,開展督察指導,把黨風廉政建設工作貫穿在深入推進農村綜合改革工作中,不斷健全完善反腐倡廉機制,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得了明顯成效。
一是堅持公平分配財政獎補資金,嚴格限制自由裁量權。廣西一直以來都是完全采用因素法對推進農村綜合改革過程中需要下達的財政獎補資金進行測算,不直接審批具體項目,最大限度地壓縮資金分配的自由裁量權,這一做法受到各市縣的普遍歡迎,也得到國務院綜改辦的肯定和贊賞。
二是積極開展規范管理年活動,推行一事一議財政獎補績效考評制度。今年,國務院綜改辦布置開展了一事一議財政獎補規范管理年活動,廣西及時部署了貫徹落實的各項工作,并且出臺了新的管理制度、開展了檢查驗收、加快了工作進度。在國務院綜改辦近期通報的各省區支出進度中,廣西排在第3位。
三是建立工作流程,搭建鄉鎮財政資金監管操作平臺。根據財預〔2012〕564號文的要求,廣西印發了《鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程》,通過抓好該文件的貫徹落實,促進我區鄉鎮財政資金監管工作從一般號召上升到實質操作層面。同時,廣西積極參與了財政部組織的專項檢查,即:一方面組織檢查組到甘肅進行檢查,另一方面配合山東省財政廳對廣西開展檢查。通過檢查積極學習借鑒外省的經驗做法,制發考核評比辦法,以促進各市縣加強鄉鎮財政資金監管,確保各種財政專項資金的安全高效使用。
四是配合做好農村集體“三資”清查工作,促進村級財務管理規范化。近年來,廣西利用開展村級公益事業建設一事一議財政獎補的工作平臺,積極推行村級財務公開和民主理財,并要求凡是開展一事一議的村屯都要實行“村財鄉代理”,在規范村級財務和資金管理方面取得了重大進展。今年,自治區糾風辦、農業廳又牽頭和具體組織開展農村集體“三資”清查工作,自治區財政廳積極配合,派出2名干部參加“三資”清查辦工作。
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