為貫徹落實黨的十七屆六中全會和自治區第十次黨代會精神，進一步支持民族文化強區建設，促進全區文化大發展大繁榮，廣西區區財政廳于近日下發了《關于做好財政支持文化改革發展工作的通知》（桂財教〔2012〕131號，以下簡稱《通知》），對全區各級財政支持文化改革發展工作提出了具體的指導意見和要求。

　　《通知》是自治區財政在深入研究中央、自治區各相關政策的基礎上，制定的財政支持我區文化改革發展工作的具體指導意見。對各級財政部門在加大投入力度，完善投入機制，突出投入重點，創新投入方式，落實扶持政策等方面作了明確要求。對于加強全區財政的文化自覺性，強化各級財政工作責任，統一指導全區各級財政支持我區文化建設方向具有積極的意義。其主要內容包括：

　　一是加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。明確各級財政年初預算及超收安排時，用于文化體育與傳媒支出的增長幅度應高于同級財政經常性收入的增長幅度。

　　二是優化財政文化支出結構，加強重點文化領域經費保障。各級財政要支持公共文化服務體系建設，設立農村文化建設專項資金，促進加快城鄉文化一體化發展，支持公共文化設施免費開放，支持改善城市社區公共文化服務設施條件；要支持優秀傳統文化保護，增加文化遺產保護資金投入，重視加強文物安全和文化典籍整理、出版工作；要支持文化產品創作生產和對外文化傳播，設立文化發展基金，促進廣西優秀文化“走出去”；要支持文化產業發展，培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業，支持文化產品和服務出口。

　　三是創新財政投入和管理方式，提高財政資金使用效益。要創新公共文化服務投入方式，擴大公共財政覆蓋范圍，促進文化公共服務提供主體和提供方式的多元化；要創新財政支持文化產業發展方式，發揮財政資金杠桿作用，鼓勵社會資本投入文化產業；要創新財政投入管理方式，建立健全財政投入激勵約束和績效管理機制。

　　四是落實完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創新。各級財政要穩步推進文化事業單位改革，制定分類推進文化事業單位改革的管理辦法；要支持經營性文化事業單位轉企改制，繼續落實各項改制扶持政策，建立現代產權制度，不斷提高經營管理水平和市場競爭能力；要推動文化產業發展，加大對文化產業的政策扶持力度，推進文化和科技相互融合，培育新的文化業態。

　　五是建立健全新型國有文化資產管理體制，不斷壯大文化建設整體實力。建立完善經營性國有文化資產管理體制，切實加強國有文化資產監管，推動國有文化資產優化配置和結構調整，逐步將國有文化企業納入國有資本經營預算實施范圍。

　　六是加強組織領導，確保財政支持文化改革發展政策措施落到實處。要求各級財政部門要進一步加強組織領導，加強統籌協調，加強督促檢查，扎實做好財政支持文化改革發展各項工作；要加強與各級黨委宣傳部門和文化、廣播電視、新聞出版等部門的溝通協調，深入調研，科學合理制定完善支持文化事業發展各項政策，出臺更具操作性的政策措施，推動改革不斷向縱深發展。