近年來，黑河市始終把就業作為民生之本，把經濟發展與促進就業緊密結合起來，不斷加大就業資金的投入力度，保持了就業形勢基本穩定，促進了經濟社會持續發展。2010年以來，全市實現城鎮新增就業53125人，城鎮登記失業率為3.86%，低于全省0.64個百分點。

　　加大職業技能培訓，全面提高勞動者就業能力。按照“實際、實用、實效”的原則，根據勞動力市場需求、培訓人員年齡、文化程度和培訓意愿，制定培訓教學大綱及培訓計劃，積極開展多種形式、多層次的技能培訓。自2010年，全市累計投入資金700多萬元，完成再就業培訓20997人、新生勞動力培訓4934人，農村勞動者輸出培訓13465人，培訓后就業率達到90%以上。

　　積極開發公益性崗位，實施托底安置保障就業。這些公益性崗位優先安排就業困難人員，特別是優先安置“零就業”家庭和“4050”人員。這些人員主要從事機關事業單位保潔、保安、后勤、交通協管、環衛、保綠、殘疾人協理、勞動保障協理等崗位。自2010年以來，全市累計投入資金2.3億元，共開發公益性崗位15132人。

　　加大創業政策落實力度，實現創業帶動就業。市政府先后出臺了《黑河市創業帶動就業工作實施方案》和《黑河市關于實施人才創業扶持政策》，從拓展創業空間、加大政策扶持、強化創業服務、完善推進機制等方面為創業人員創造了更為寬松的創業環境。自2010年以來，全市累計開展創業培訓10225人，培訓后創業成功從事個體經營7498人，發放小額擔保貸款2.8億元。通過小額擔保貸款扶持，全市有7879人實現了自主創業，直接帶動近2億人就業。今年，黑河市愛輝區、北安市、五大連池市榮獲省級創業型試點城市。