一、圍繞“關鍵在人”，加強財政干部隊伍建設

　　一是以開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動為契機，開展一系列的財政文化建設活動。不斷把泰和財政打造成學習型、修煉型、和諧型、責任型、爭先型、廉潔型“六型”機關，大力倡導財政干部樹立大局意識、服務意識、學習意識、廉潔意識“四種意識”，財政干部的整體素質和工作效能得到提高。二是結合國內相關案例、觀看警示教育片；從規章制度、操作程序、崗位設置、內部管理和外部制約等方面著手，把財政資金安全的重要性貫徹到每位財政干部頭腦中。

　　二、圍繞“內控制約”，完善相關制度建設

　　一是實行“兩個分離”。同一銀行賬戶的所有印鑒實行單個專人分離保管；保管印鑒的人員不得再保管重要空白憑證。同時，對大額撥款實行電子鑒別印鑒真偽和電話咨詢后辦理業務。二是“分工合理、相互制約、配合協調”。對預算指標、用款計劃及資金支付三個方面進行明確的程序規定。預算指標經局長或分管預算領導審批后，由預算股錄入指標系統；用款計劃經各業務股室對口分管領導審簽辦理分配手續；計劃下達經國庫部門分管領導審核后辦理下達手續；資金支付經國庫執行部門分管領導監審后辦理支付手續，形成相互監督、相互牽制作用，杜絕財政資金支付“一單清”。三是“清理整頓、審批備案、歸口管理”。一方面，清理整頓財政專戶。遵循“規范、統一、高效、精簡”的原則，對開戶依據不在文件之列的財政專戶進行撤并。第二方面，建立賬戶審批制度。對財政資金賬戶實行審批備案制，并建立健全賬戶管理信息，實行動態管理。第三方面，實行專戶歸口管理。將財政專戶歸口國庫股統一管理，真正做到了財政專戶“集中管理、分帳核算、統一調度”。四是實行內部第三方復核監管。在與本級開戶銀行對賬、與上級銀行對賬之后實行內部復核監督。月度終了后12個工作日內，國庫股將財政性資金賬戶余額表提供給財監局，財監局在核對賬賬、賬證一致后，到相關開戶銀行審查核對，簽署對賬意見，并將對賬情況及時報告局長，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

　　三、圍繞“確保實效”，實行全面監管到位

　　一是通過采取四方核對方法，即各預算單位、商業銀行、縣財政局、縣人民銀行備案的各預算單位的開戶情況進行相互核對，做到對全縣預算單位銀行賬戶信息心中有數。今年通過清理，共撤銷預算單位銀行賬戶89個，其中縣本級撤銷82個，鄉鎮撤銷7個，變更銀行賬戶1個；保留賬戶201個，其中縣本級115個，鄉鎮86個。二是作為江西省13個“金財工程”大平臺建設試點縣之一，整理編印了《泰和縣鄉鎮財政支出規范性文件匯編》一書，對鄉鎮實行國庫集中支付的相關審批審核程序、要求等進行了統一規定。截止今年7月底，鄉鎮單位通過國庫支付系統共辦理業務5921筆，支付資金達2.14億元。同時，突出“三個參與”管理，即在立項環節主動參與，在檢查環節重點參與，在驗收環節深度參與，實現鄉鎮財政所對涉農項目資金“一個漏斗”向下的全程監管。三是為防止冒領、套取補貼資金現象發生，采用了“套篩選”軟件，對“一卡通”發放數據進行篩選，通過篩選查找出各種重復數據，包括姓名重復、賬號重復等各種情況，有效防止虛報冒領、套取惠農補貼資金行為，對資金發放的安全性起到了很大的幫助作用。四是實行“五查”制度。為避免“燈下黑”現象，將每年3月份定為財政系統“財務內審月”，對局機關15個股室、局、中心及鄉鎮財政所的財務資料進行檢查，對調整崗位的鄉鎮財政所長進行離任審計。實行查崗位、查印鑒、查賬戶、查余額、查財產“五查”制度。 五是建立“交舊換新”票據審驗制度。結合票據審驗和收費年審，切實加強票據領購、使用、核銷全過程監管，真正實現“以票管費、以票控罰、以票促繳”的財政票據管理模式, 確保單位非稅收入及時足額上繳財政，從源頭上預防“三亂”、“坐收坐支”行為的發生。