一是重金保障中小企業發展壯大。每年安排1000萬元中小企業發展專項資金，重點支持成長型小企業規模化發展，壯大特色產業集群,促進產業聚集區建設，改善中小企業發展環境等。支持執行降低企業職工基本養老保險單位繳費比例政策，單位繳費比例統一降至18%。對市區小型微型企業重點建設項目建設規費等方面采取一事一議方式，給予優惠政策，并將小型微利企業所得稅減半征收政策延長至2015年底。

　　二是全力緩解融資難題。適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件和小額貸款公司單一投資者持股比例限制，允許符合條件的小額貸款公司改制為村鎮銀行，給中小企業營造寬松的發展環境。鼓勵銀行機構對小型微型企業實行差別化信貸政策，單列信貸規模，設立科學、合理的貸款不良率控制比率。支持銀行加大對符合國家產業和環保政策且能吸納就業的科技、服務及加工業等小型微型企業的信貸支持力度，限期內免征金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同印花稅。

　　三是大力鼓勵創業創新。在全市篩選新創辦符合條件的小型微型企業，最高可給予3萬元的一次性創業補助，對全市20家成長性好的小企業給予獎勵。對小型微型企業投資不以盈利為目的捐資興辦的科研、教育、醫療、文化、體育、福利等社會事業項目用地給予優惠政策。

　　四是積極支持開拓國外市場。對參加中國國際電子商務網、在線廣交會及煙臺市網上交易會的小型微型企業，給予50%的費用補貼，對參加統一組織的境外經貿活動的給予參展攤位費補貼。對新獲得“中國出口名牌”和“省出口名牌”的企業，分別給予10萬元和5萬元獎勵。

　　五是做好中小企業的公共服務管理。對吸納登記失業高校畢業生的企業，按照每人每年4800元的標準依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。對招收符合條件的高校畢業生并與其簽訂勞動合同、繳納社會保險費的小型微型企業，按規定給予職業培訓補貼和社會保險補貼。對勞動密集型小型微型企業貸款、用工和人才培訓等方面都給予適當補貼。