2012年以來，遼寧朝陽市社會救助工作穩妥、有序開展，保質保量完成了工作。城鄉最低生活保障作為重要的一項民生工程，朝陽市民政局社會救助工作人員在鞏固已往工作成果的基礎上，繼續深化動態管理，加大入戶核查抽查力度，及時了解城鄉低保對象家庭收入變化情況，切實做到公平、公正、公開，應保盡保、應退必退。同時，進一步健全制度，規范工作程序，加強隊伍建設和檔案管理，搞好低保對象就業扶持，全面提高服務質量，確保救助制度健康、平穩運行，有效保障了困難群眾的基本生活。截至今年6月底，朝陽市共有城鄉低保戶126333戶，249358人，城鄉低保邊緣戶20068戶，42096人。其中城市低保對象60881戶，126365人，占非農業人口總數的12.53%，年人均救助額280.08元，累計新增2656人，退出30443人，累計發放保障金22990.05萬元。城市低保邊緣戶2181戶，5048人，累計發放保障金5.98萬元。累計城市醫療住院救助2127人次，累計發放救助資金388.59萬元；農村低保對象65452戶，122993人，占農業人口總數4.8%，累計新增3102戶，6874人，退出10542戶，29150人，年人均救助額155元，累計發放保障金11875.1萬元。農村低保邊緣戶17887戶，37048人，累計發放保障金50.36萬元。截至二季度，農村醫療救助直接救助低保對象2509人次，直接救助資金446.7萬元；資助低保對象參加新型農村合作醫療120308人，資助參合支出592.33萬元。持續保障了動態管理下的保障金及時足額發放和應保盡保局面。

　　圓滿完成城鄉低保提標工作。根據省廳《遼寧省人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障和農村五保對象供養標準的通知》（遼政辦發[2011]72號）文件要求，朝陽市經過認真調研論證，下發了《關于提高城鄉居民最低生活保障標準的通知》（朝政辦發[2012]23號），將朝陽市城市低保標準由每人每月城區291元、縣（市）政府所在地255元、農村非農業225元分別提高到341元、305元、275元，平均提高50元，提高幅度20%；農村低保標準由年人均1690元提高到2170元，平均提高480元，提高幅度28%。從2012年1月份起執行。針對此次提標工作，社會救助工作人員進行了全面安排和部署，同時搞好宣傳工作，確保提標工作順利開展和實施。截至目前，各縣（市）區都已按文件要求圓滿完成城鄉低保提標工作，補發提標保障金和提標后保障金已及時足額發放到位，全面提升了救助質量。

　　順利完成貧困戶冬季取暖救助工作。根據省民政廳工作要求，社會救助工作人員與財政、房產等部門積極溝通配合，認真調查摸底、嚴格把關、準確分類統計貧困戶情況，順利完成了2011年貧困戶冬季取暖救助工作。全市共取暖救助城市低保戶37626戶，城市低保邊緣戶998戶，共發放取暖救助金2617.92萬元，其中城區共取暖救助城市低保戶26263戶，城市低保邊緣戶978戶，共發放取暖救助金2380萬元。并及時將供暖補助資金發放到貧困群眾手中，有效緩解了朝陽市貧困戶取暖難的問題。

　　開展城鄉低收入家庭認定工作。貫徹落實省11個部門聯合下發的《關于進一步做好低收入家庭認定工作的通知》文件精神，朝陽市初步研究制定了開展城鄉低收入家庭認定工作的實施方案和政策措施，從2012年開始，全面啟動低收入家庭認定工作，切實搞好低收入家庭經濟狀況核查，加快信息共享系統建設，為落實相關救助政策提供可靠依據。

　　開展民政部“重特大疾病”救助試點單位工作。3月16日，省廳社會救助處召開了全省救助科處長工作會議，會上廳領導傳達了民政部關于醫療救助工作開展“重大疾病”救助試點的通知。根據通知要求和朝陽市實際，確立此項工作在建平縣試點，進一步細化醫療救助工作，針對國家規定的幾個病情較重或支出較大的重大疾病，充分利用城市醫療救助結余救助金，解決患有“重特大疾病”貧困群眾支出巨大情況。組織對貧困家庭中患有骨科疾病的患者救助工作。根據省民政廳《關于規范對患有骨科疾病的社會救助對象實施手術救助審批程序的通知》文件要求，朝陽市組織了對城鄉低保家庭中患有骨科疾病的患者救助工作，進行了廣泛的宣傳，嚴格履行審批手續，認真核查患者身份，按時上報有關材料，確保患有骨科疾病的患者得到及時救治，幫助貧困家庭中患有骨科疾病的患者康復、恢復或增強勞動能力，盡快擺脫貧困。

　　進一步加強城鄉醫療救助工作。年初以來，朝陽市積極籌措落實年度醫療救助資金，及時啟動年度救助工作。進一步做好定點醫療服務機構監督和管理工作，重新審核和確認了定點醫院范圍，建立考評制度、進行定期檢查和隨機抽查，有效防止和避免低保患者虛假治療、掛床治療，定點醫療機構過度醫療、過度服務、出具虛假收據等情況的發生，使救助行為更加規范嚴謹。同時進一步探索農村重大疾病醫療救治的有效途徑，切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題，資助農村低保對象參加新型農村合作醫療，資助參合率達到100%。

　　積極配合相關部門做好配套工作。一是配合教育部門完善教育救助政策，做好城鄉低保戶及低保邊緣戶子女就學工作；二是主動配合建設部門落實好住房援助救助對象的認定工作；三是主動配合勞動保障部門搞好就業和再就業的扶持工作，鼓勵城鄉低保對象實現就業再就業。