2007年，安徽淮南市開始實施民生工程，五年來，淮南市不斷強化組織領導、完善協調機制、落實部門責任、積極籌措資金，民生工程逐年擴面提標。民生工程成為推動城市全面轉型、科學發展、富民強市的重要平臺，成為促進社會和諧、保障改善民生的重要品牌。五年來，通過民生工程項目的實施，顯著提高了困難弱勢群體的生活水平，明顯提高了人民群眾的幸福指數，得到了社會各界的普遍好評。

　　一是人民群眾得到了實惠。

　　2007年全市實施12項民生工程，投入資金2.4億元，全市180多萬城鄉居民從中受益，受益面達78.9%；2008年實施18項民生工程，投入資金4.7億元，全市195萬城鄉居民從中受益，受益面達85.1%；2009年實施35項民生工程，投入資金7.7億元，全市210萬城鄉居民從中受益，受益面達88.3%；2010年實施項目42項，投入資金10.6億元，全市220萬城鄉居民從中受益，受益面達91.6%。2011年實施項目42項，投入資金15.4億元，全市近240萬城鄉居民從中受益，受益面達95.6%。

　　二是促進了和諧社會建設。

　　民生工程的實施，促進了教育、文化、衛生、體育等各項社會事業的發展，進一步完善了基層公共服務體系；加大對困難群體的幫助力度，農村低保、五保供養、貧困重度殘疾人救助、重大傳染病人救助等制度進一步完善，促進了公平正義，營造了良好的改革發展環境。實行城鄉義務教育經費保障體制改革，城鎮和農村孩子上學不用再交學雜費。消除農村中小學D級危房5.2萬平方米、完成校舍安全加固重建54.7萬平方米，中小學教學條件明顯改善。開工各類保障性住房1.1萬套，對困難家庭實施住房補貼，城市低收入家庭住房得到保障。2009年開始實施的鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農民體育健身工程，豐富了基層文體生活。

　　三是加快了城鄉一體化進程。

　　民生工程從當初主要解決“生活難、上學難、看病難”問題，提升到目前解決“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”等問題，并逐步覆蓋農業基礎設施、農村文化建設領域，統籌城、礦、鄉發展，改善了農村基礎設施，增加了農民收入，縮小了城鄉差距，推進了城鄉一體化發展進程。累計完成新型農民培訓4.9萬人、農民工技能培訓6.8萬人，采煤沉陷區居民搬遷安置2.4萬戶近8萬人，完成90條小街小巷整治，推動政策性農業保險試點工作，實施農村清潔工程。

　　四是提升了公共服務均等化水平。

　　全市民生工程總投入資金為40.8億元，在民生工程的推動下，各級財政以公共化為取向、以均等化為主線，更加關注居民的生活質量和幸福指數，把推動發展與改善民生結合起來，讓公共財政的陽光普惠到廣大城鄉居民，社會保障和救助體系得到了進一步加強，困難群眾最低生活保障制度、義務教育保障、醫療保險和合作醫療制度、困難群眾醫療救治制度等實現了城鄉全覆蓋，特別是對“三農”的支持力度持續加大，彰顯了民生財政、和諧財政、發展財政的理念。五年來，全市解決47萬人的飲水不安全問題，建成2400多口戶用沼氣池、4處大中型沼氣工程、34所鄉鎮衛生院、575個村衛生室、218個社區衛生服務機構、453個“農家書屋”、154個農村留守兒童之家、23個留守流動兒童活動室、46個鄉鎮綜合文化站、3680張農村五保集中供養床位、323.8公里農村“村村通”公路。

　　五是密切了黨群干群關系。

　　民生工程順民心、合民意。2007?2011年社情民意調查結果顯示，城鄉居民對民生工程知曉度、滿意度均在85%以上，新農合、五保戶供養等項目達到90%以上，深得人民群眾的支持。廣大干部深入一線為群眾辦好事、辦實事，兌現了承諾，提升了效能，得到了普遍好評。