湖南冷水江市是全省三個城鄉一體化建設整體推進的試點縣市之一，在去年首批確定35個村先行推進，取得顯著成績和經驗的基礎上，今年又確定38個村居重點推進，并形成了四項長效機制，使新農村建設進入常態化軌道。

　　一是建立了新農村建設的組織領導機制。

　　該市成立了以市委書記為組長的冷水江市城鄉統籌發展領導小組，下設城鄉統籌發展辦公室和9個專項工作組的長設機構，專門負責組織、領導城鄉統籌發展和新農村建設的規劃、設計及具體實施工作。

　　二是確定了新農村建設的財政支持機制。

　　該市要求，財政部門每年要籌集不少于2億元用于新農村建設，其中，預算安排8000萬元，包括農村公益事業一事一議上級補助3000萬元、本級財政配套資金1500萬元和新農村建設專項資金3500萬元。

　　三是確定了新農村建設的融資獎勵機制。

　　為了引導、鼓勵市域金融機構從信貸資金方面支持新農村建設，該市建立了三農貸款獎勵制度。對駐市各金融機構當年新增發放給三農的貸款，按實際貸款金額給予0.1‰的獎勵。對各融資性擔保機構為市屬農業產業企業提供貸款擔保的，按其擔保責任余額的0.2‰給予獎勵。

　　四是形成了新農村建設的特色產業機制。

　　該市新農村建設在基礎設施基本完成以后，更注重的是農業產業的建設和發展。要求每個新農村建設鄉村做到規劃先行，穩妥推進，對農業產業的規劃要做到“一鄉一片”、“一村一特”，即，一個鄉形成一片特色產業，一個村有一個特色產品。比如，該市把鐸山鎮建成特色是農業產業片，包括太平村的楊梅特產、眉山村的葡萄特產等；把金竹山鄉建成鄉村旅游休閑片，包括麻溪村的市民下鄉點、資江村的鄉村沿江旅游休閑風光帶等；把巖口鎮建成社會管理創新探索片；把渣渡、梓龍等建成新型小城鎮片。